實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。10月9日,市“鏈長制”辦公室(市工業(yè)和信息化局)公布了廣州市加快部署落實“鏈長制”,推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。
所謂“鏈長制”,是指擇定地方經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),通過地方政府主要官員甚至省市政府一把手擔(dān)任“鏈長”,以“補鏈”“強鏈”為目標(biāo)的一系列制度設(shè)計。
今年6月7日,廣州市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出將針對智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、綠色石化和新材料、現(xiàn)代高端裝備、超高清視頻和新型顯示、軟件和信創(chuàng)、人工智能、半導(dǎo)體和集成電路等21個產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的產(chǎn)業(yè),建立“鏈長+鏈主”的工作推進體系。
據(jù)悉,廣州全市堅持“一把手”掛帥,“雙鏈”作戰(zhàn)。政府層擔(dān)綱“鏈長”,由“總鏈長+副總鏈長+市級鏈長+市級副鏈長+區(qū)級鏈長”組成。企業(yè)層擔(dān)綱“鏈主”,由“鏈主+聯(lián)盟”組成。鏈主原則上由龍頭企業(yè)董事長(總經(jīng)理)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟負(fù)責(zé)人、科研院所專家、有經(jīng)驗的園區(qū)運營者擔(dān)任(可根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域設(shè)置若干分鏈主)。
為此廣州將構(gòu)建“萬千百”規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊,制定《廣州市“鏈長制”全景圖》,推動打造智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、軟件和信創(chuàng)、批發(fā)零售和住宿餐飲、建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計、現(xiàn)代金融、醫(yī)療與健康、文化創(chuàng)意、時尚產(chǎn)業(yè)等8個萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群,全力建設(shè)超20個千億級產(chǎn)業(yè)鏈群以及一大批百億級新興產(chǎn)業(yè)鏈群,形成“萬千百”規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊。
據(jù)悉,廣州已經(jīng)明確架構(gòu)規(guī)則,成立市“鏈長制”辦公室,出臺《廣州市推行“鏈長制”工作規(guī)則(試行)》,全市構(gòu)建“總鏈長+鏈長+鏈主+鏈長辦+牽頭部門+各區(qū)”的重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”工作推進體系,市“鏈長制”辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,成員由各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
據(jù)初步統(tǒng)計,全市21條重點產(chǎn)業(yè)鏈,涉及行業(yè)小類超千個,市場主體超120萬個;目前總體規(guī)模超7萬億元,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重近八成。廣州正推進“一鏈一策”,圍繞《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,加快制定21個重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策措施。
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