廣州市發布殯葬事業發展“十四五”規劃

大洋網訊 近日，廣州市民政局發布《廣州市殯葬事業發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了今后五年廣州市殯葬管理服務的指導思想、基本原則、主要任務和保障措施。

《規劃》堅守殯葬事業公益屬性，以規范殯葬服務管理、強化殯葬基本公共服務為重點，不斷完善具有廣州特色的殯葬管理模式，圍繞“法治殯葬、惠民殯葬、綠色殯葬、科技殯葬、陽光殯葬和人文殯葬”，多維度推動廣州市殯葬改革服務繼續走在全國前列。

一個總目標

堅持以人民為中心，以滿足群眾基本殯葬需求為出發點和落腳點，堅持公益惠民，不斷豐富殯葬服務供給，繼續完善全覆蓋的“普惠+特惠”殯葬公共服務體系；堅持創新服務，堅持生態文明，加大推進移風易俗，完善多樣化生態安葬服務體系；強化行業監管，不斷優化便民服務，切實維護群眾的合法權益，讓逝有所安、故有所尊。

五方面任務

建立更加成熟健全的殯葬法規制度。不斷優化殯葬惠民服務政策，全力促進殯葬標準化建設，建立健全殯葬事業改革配套法規體系，提升殯葬法治建設能力和水平，全面完善殯葬安全發展機制。

建設更加優質完善的殯葬設施。按照科學性、公園式、園林化、人文化要求，科學編制殯葬設施專項規劃，確保殯葬設施種類、數量、服務規模與經濟社會發展相匹配。推進農村公益性骨灰樓（安放地）建設，加速殯儀館整體建設和升級改造，積極籌建設立樹葬、海葬等新型生態殯葬紀念設施，滿足人民群眾殯葬基本服務需求。

提供更加豐富多元的殯葬服務。不斷優化和創新殯葬服務方式，加強殯葬從業人員培訓和激勵，為群眾提供更個性化、多元化的殯葬服務。加強“互聯網+殯葬服務”的推廣和應用，推進殯葬管理服務一體化線上業務平臺和全方位智能殯葬服務管理系統的建設，建成集服務、管理、監控和數據分析為一體的殯葬服務管理平臺，提升廣州殯葬服務管理水平。

構建更加綠色環保的生態殯葬。著力推進葬法葬禮喪俗改革，傳承優秀殯葬文化，推廣非悲傷式的治喪服務，不斷拓展生態安葬服務內容和加大生態葬的獎補力度，大力倡導鮮花祭掃、網上祭祀、信郵哀思等緬懷方式，引導群眾節儉辦喪、文明祭掃、綠色安葬。大力升級換代現代化節能減排設施，全面強化殯葬設施設備的綠色環保管控。

實施更加規范有力的殯葬監管。完善多層級、多部門聯合執法機制，建立殯葬管理聯席會議議事協商制度，健全廣州市殯葬設施年檢和公示制度，加強基層殯葬執法隊伍建設，持續增強發現問題及其治理能力。加強行業自律制度、服務承諾制度等建設，加快推動出臺廣州市殯葬服務行業標準，推廣使用殯儀服務合同、墓地租用合同示范文本，不斷促進殯葬市場持續健康發展。

十項具體指標

保持鞏固遺體火化率100%

殯儀館火化機尾氣排放、污水排放100%達標

殯儀館等級認定創建100%上等級

節地生態安葬率達90%以上

殯葬基本公共服務事項網辦覆蓋率達到100%

經營性公墓推行節地生態安葬覆蓋面達100%

殯葬基本公共服務公眾滿意率達90%

實現殯葬行業（殯儀館、經營性公墓）從業人員職業技能培訓參訓率80%以上

殯儀服務合同、墓地租用合同示范文本使用率100%

自然人“身后事一站式”聯辦率80%

創新服務項目

鞏固自然人“身后事一站式聯辦”改革成果，不斷擴大服務對象范圍，聯合市政務數據局等部門持續增加聯辦業務種類，打造具有“廣州特色”的自然人身后事聯辦模式。加大宣傳推廣，使自然人“身后事一站式”聯辦率達到80%以上。

加快“互聯網+殯葬”服務建設，推出殯葬業務智能服務平臺，實現從遺體報喪接運、殯殮業務辦理、骨灰安葬（放）、祭掃預約全流程業務可網辦，提供預約、業務下單、費用支付線上服務，打造線上預約辦理和線下服務體驗的便捷模式。殯葬基本公共服務事項網辦覆蓋率達到100%，為群眾提供更加方便、快捷、透明的殯葬服務。

文/廣州日報·新花城記者楊欣

圖/廣州日報·新花城記者莫偉濃