3.33萬棟樓宇完成改造！廣州老舊小區改造有速度更有溫度

大洋網訊 老舊小區改造作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”重點項目，廣州在全國率先采用“菜單式”改造內容選擇方式，同時引導居民充分發揮“主人翁”作用，變“要我改”為“我要改”。今年以來，廣州老舊小區改造成果處處可見，永慶坊、舊南海縣、泮塘五約、三眼井、廣重社區、德欣小區、蘭蕙園小區等一批品牌項目，已成為市民喜聞樂見的打卡點。

截至2021年8月底，在廣州市納入政府投資計劃的824個老舊小區改造項目（1048個小區）中，已完成521個項目（667個小區）改造，占總量的63.2%；在建項目96個（141個小區），占總量的11.7%，其余改造項目正在有序開展前期工作。

經統計，廣州已改造老舊建筑4368萬平方米（涉及3.33萬棟樓宇），拆除小區違法建筑物、構筑物及設施16萬平方米，開展“三線”整治2042千米，整治雨污分流461千米，增設無障礙通道89.5千米，完善消防設施5.39萬個，新增口袋公園和社區公共空間477個，惠及居民60.8萬戶約195萬人。

根據廣州市統計局調查結果顯示，2020年城市更新老舊小區改造居民滿意度為86.2%，市民思想觀念普遍由“消極接受、配合改造”向“主動申請、參與改造”轉變。

在全國率先采用“菜單式”改造內容選擇方式

通過制定《廣州市老舊小區改造內容及標準指引》，廣州堅持民生優先補齊短板，明確60項改造內容要素供老舊小區居民“點單”，多層次滿足居民不同方面的美好生活需要：

“基礎類”改造注重民生保障、滿足居民基本生活需求；

“完善類”改造強調便利性，滿足居民改善型生活需求；

“提升類”改造強調品質，豐富養老、托育、助餐、文體等社區服務供給，打造“十五分鐘生活圈”，提升居民生活品質。

此外，廣州還結合住建部居住社區補短板行動，抓住國家第一批城市體檢試點工作契機，對標完整社區“六有”“五達標”“三完善”“一公約”等建設標準和指標體系，調整廣州市老舊小區改造目標定位，把完善適老設施、無障礙設施等公共服務設施配套建設作為重點。對不符合要求的小區按照高標準實施優先改造，提升完整社區比例，大幅提高老舊小區應對突發公共衛生事件的能力，在新冠疫情期間起到了良好的保障作用。

強化“主人翁”精神，變“要我改”為“我要改”

通過做好前期宣傳引導，廣州著力引導市民群眾轉變“被動改造”觀念，充分發揮居民“主人翁”作用，積極引導居民通過直接出資、捐資捐物、投工投勞、讓渡小區公共收益（如公共區域停車、廣告等收益）、提取公積金用于加裝電梯等自住住房改造等多種方式，積極參與小區改造和后續管養中來。

同時建立起“優先”機制，激發居民群眾能動性、創造性，形成社會各界支持改造、群眾積極參與改造的濃厚氛圍。

具體來說，就是落實“兩個優先”：優先對居民改造意愿強、參與積極性高、有出資意愿的小區實施改造；把居民集資建立后續管養基金并承諾引入專業物業或準物業管理的小區，優先納入改造計劃。

在搭建溝通議事平臺，推動共建共治共享上，廣州一方面強化過程參與。充分利用互聯網、座談走訪、調查問卷、成立工作坊等線上線下手段，廣泛聽取居民群眾意見，發動居民積極參與改造方案制定，引導居民出資、配合施工、參與監督、評價和反饋小區改造效果等，強化改造過程的全程參與。

另一方面是強化后續管理參與。通過居民議事平臺，組織居民共同協商議定日常管養模式，明確《管養規約》《議事規則》，組織居民投票表決等。重點針對社區環境衛生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類、供排水設施日常養護等熱點內容，組織居民協商，確定維護管理機制，共同維護改造成果，營造社區管理人人參與、人人負責的良好氛圍，助力城市建設高質量發展。

文/廣州日報·新花城記者 徐雯雯

圖/廣州日報·新花城記者 廖雪明