越秀將全面建成廣州“老城市新活力創新發展示范區”

以占全市不到1/200的土地貢獻全市近1/7的GDP，老城區聚力打造粵港澳大灣區“科創之芯”，跨越多個第一……10月16日，隨著中國共產黨廣州市越秀區第十三次代表大會開幕，今后五年越秀區新藍圖即將實施。據介紹，越秀區將繼續搶抓重大機遇，全力做強人工智能與數字經濟、城市更新“雙引擎”，以珠江沿岸高質量發展引領帶動全域高質量發展，著力打造“灣區創新樞紐、都會產業高地、美好生活樣板”，全面建成廣州“老城市新活力創新發展示范區”。

五年跨越多個“第一”

GDP：以最小“占”最大

越秀區是廣州市老城區，傳統中軸線貫穿城區，總面積僅為33.8平方公里，是全市轄區面積最小的城區。廣州這個最小的老城區，在過去五年，實現了新的突破。

2020年，越秀區實現地區生產總值3370.05億元，2016年以來年均增長4.6%，區域稅收年均增長6.1%，經濟總量保持全市前三，經濟密度穩居全省第一，獲評中國百強區前十名。2019年全區GDP首次突破3000億元，2020年經濟密度接近100億元/平方公里，以占全市不到1/200的土地貢獻全市近1/7的GDP。

聚力打造粵港澳大灣區“科創之芯”

過去五年，越秀區加快發展動能轉換，聚力打造粵港澳大灣區“科創之芯”，獲得國家、省市科技進步獎313項，聚集高新技術企業644家、較2015年增長3.5倍，擁有國家級、省級等各類高層次人才226名，專利授權、有效發明專利量較2015年增長1.6倍，成功創建國家知識產權強縣工程示范區、廣東省知識產權服務業集聚發展示范區。

同時，越秀區以人工智能與數字經濟為主攻方向，實施現代產業中長期發展規劃，促進企業總部化、樓宇高端化、產業現代化，現代服務業增加值占第三產業比重近七成。轉型疏解專業市場93個，上榜世界500強企業2家（全市各區最多），引進世界500強、中國500強項目83個、總部項目74個，上市（掛牌）企業69家，稅收億元樓宇65棟、比2015年增加20棟，稅收十億元樓宇6棟，獲批國家產融合作試點區。

高標準建設11個國家級產業平臺，廣州民間金融街榮獲全國服務業區域品牌第5名；黃花崗科技園實現營業收入超1100億元、較2015年增長1倍；花果山小鎮獲評中國（廣州）超高清視頻創新產業園區等三個國家級稱號，連續三屆成功承辦世界超高清視頻產業發展大會；北京路成功創建粵港澳大灣區首個全國示范步行街，以全國第一名的成績獲評國家級文化產業示范園區。

率先在公辦中小學開設“港澳子弟班”

廣州越秀國際人才中心正式運營，越秀區已經建立粵港澳大灣區青年創新創業基地，率先在公辦中小學開設“港澳子弟班”。五年來，越秀區新增中小學及幼兒園學位1.67萬個，中考高考成績保持全市領先，獲評國家級信息化教學實驗區、全國科普示范區、廣東省學前教育改革發展實驗區。

目前，粵港澳大灣區生命健康產業創新區納入全國“百城百園”創建范圍。越秀區迭代實施營商環境1.0至4.0改革，落實減稅降費170億元，獲批廣東省信用建設服務實體經濟發展專項改革試點，榮獲中國最佳國際營商環境城區獎，入選2020胡潤中國最具投資潛力區域百強榜，全區實有商事主體較2015年增長62.5%，區重點項目投資額累計超千億元、年均增長18.4%。

全國首創“電梯托管管家”服務

越秀區全國首創“電梯托管管家”服務，完成老舊小區改造項目數、投資額及加裝電梯數量全市第一，舊南海縣社區等3個住建部老舊小區改造試點成為“老城市新活力”樣板。深化美麗越秀建設，全要素提升主干道41條，建成口袋公園43個、碧道24.2公里，增加綠地約32萬平方米。

同時，越秀區成功創建國家公共文化服務體系示范項目、廣東省全域旅游示范區。注重提升“紅色遺址”與講好“紅色故事”、發展“紅色旅游”相結合，深化紅色文化傳承弘揚示范區創建，保障中共三大會址紀念館改擴建竣工開館，大力推進中共三大會址周邊品質提升、東園文化廣場等項目建設，完成省立宣講員養成所遺址、中共兩廣區委軍委舊址保護提升，廣東區委舊址、省農協舊址入選全國重點文保單位，廣州起義紀念館獲評全國愛國主義教育示范基地。

越秀區深化健康越秀建設，獲評國家婦幼健康優質服務示范區，區人均預期壽命上升至84.7歲。積極應對人口老齡化，實現18個街道綜合養老服務中心（頤康中心）全覆蓋，家庭養老床位數居全市各區第一，獲評國家智慧健康養老應用示范基地。

著力打造美好生活新標桿

未來五年，越秀區將搶抓重大機遇，全力做強人工智能與數字經濟、城市更新“雙引擎”，以珠江沿岸高質量發展引領帶動全域高質量發展，著力打造“灣區創新樞紐、都會產業高地、美好生活樣板”，全面建成廣州“老城市新活力創新發展示范區”，努力在全面建設社會主義現代化國家新征程中勇當排頭兵。

未來五年，越秀區將著力打造都會現代產業新高地，著力打造國際大都市核心區新魅力，著力打造超大城市美好生活新標桿。

爭當科技和產業創新應用示范區

越秀區將充分發揮中科院廣州分院、廣東省科學院等大院大所集聚優勢，積極支持開展戰略性、前沿性領域基礎研究，爭取一批國家、省重點實驗室、戰略性重大科技平臺、重大科技項目，不斷增強科學策源、技術發源、產業引領等核心功能，建成粵港澳大灣區綜合性國家科學中心重要承載區。

同時，越秀區將推動多元創新主體蓬勃發展，加快培育引進一批高新技術企業、專精特新“小巨人”企業、獨角獸企業、瞪羚企業，鼓勵企業與高校、科研院所建立聯合實驗室，讓城區遍布想創新、能創新、善創新的主體。

黃花崗科技園將做大做強廣東省人工智能產業園、綜合能源價值創新產業園等一批創新園區，建設一批“硅巷”“硅樓”和創新街區，布局推進新一代信息技術、人工智能、地理信息、新材料、新能源等重大科技產業項目，力爭5年內營業收入突破2000億元。

花果山國家超高清視頻創新產業園區要以內容制作為核心，吸引培育5G+4K/8K、超高清影視、動漫等創新平臺和龍頭企業集聚發展，力爭五年內營業收入突破1000億元。

粵港澳大灣區生命健康產業創新區要突出技術成果轉移轉化中心、臨床藥物試驗服務中心建設，加快搭建大灣區生命健康產業技術創新中心等創新平臺，培育引進一批臨床應用、高端醫療、智慧醫療、精準醫療、中醫藥研發等領域的企業總部、研發中心、成果轉化平臺，建立醫院成果產業化、產業成果進臨床的醫企融合示范，力爭五年內營業收入突破1500億元。

做優做強三大特色產業

越秀區緊扣“一軸三帶六組團”產業空間布局，加快推動11個國家級產業園區高起點規劃、高標準建設、高水平運營，建立12條現代產業鏈“鏈長制”，鞏固提升創新金融、生命健康、現代商貿三大主導產業，做優做強數字產業、文化創意、高端專業服務三大特色產業，前瞻布局生命科學、量子通信等未來產業，力爭形成創新金融、生命健康、超高清視頻等3個千億級產業鏈群以及一批百億級新興產業鏈群。

打造世界一流濱水活力區

越秀區圍繞打造世界一流濱水活力區目標，強化規劃引領，有序推進沿岸閑置低效地塊開發，全力推進沿江“一區三品牌”建設，打造特色鮮明、高端集聚、活力迸發的創新引擎。

結合國家體育產業示范基地建設，全面提升二沙島服務、文化、體育等功能，加快文立方文體產業演示中心、數字化體能測評訓練中心等項目建設，大力發展體育旅游、體育培訓、健身休閑等產業，把二沙島打造成集音樂島、體育島、生態島、藝術島于一體的中央大花園。越秀區正系統籌劃、穩妥推進北京路二期、三期工程，加快北京路“南拓西聯東延”，引進更多首開店、旗艦店、品牌店、網紅店，推出一批有情懷、高品質的創意零售、特色餐飲、精品旅游、復合書店等商業形態，打造具有全球影響力的千年中軸、文化核心、城市客廳。

爭當國際消費中心城市示范區

越秀區將把握擴大內需戰略基點，以廣州培育建設國際消費中心城市為契機，實施“尚品”“提質”“強能”“通達”“美譽”五大工程。更好順應消費升級趨勢，集聚更多首店首發首秀首展，引進更多名品名牌名店名企，加快發展共享經濟、體驗經濟、免稅經濟、夜間經濟等新消費新零售新業態，構建涵蓋直播電商、跨境電商、內容電商、社交電商的電商生態發展體系，爭創國家級夜間文旅消費集聚區。總結推廣北京路步行街改造提升“四個結合”實踐，推動環市東、東山口、一德路、流花等商圈聯動發展，加快向高端時尚商圈、都市文旅商圈、專業展貿商圈轉型升級，更好集聚國際化消費品牌、消費群體。

越秀區將實施“紅色+”戰略，深入推動紅色史跡修繕保護利用，加快推進東園文化廣場二期等項目，打造一批紅色旅游經典路線，力促一批紅色史跡點獲評國家4A級景區，創建更高知名度、更具吸引力的紅色文化傳承弘揚示范區。

同時，越秀區將推進廣州傳統中軸線提升發展戰略，加快大小馬站、昌興街、長堤-海珠南、文德路等歷史文化街區活化利用，進一步提升新河浦“東山印象”品牌，加強既有建筑改造、修繕和利用，引入潮玩工場、新潮小店、特色民宿等新業態，切實把歷史建筑用起來、讓歷史文化街區活起來。

【五年回顧】

超3000億元

2020年實現地區生產總值3370.05億元，2016年以來年均增長4.6%，區域稅收年均增長6.1%，經濟總量保持全市前三，經濟密度穩居全省第一，獲評中國百強區前十名。

“科創之芯”

加快發展動能轉換，聚力打造粵港澳大灣區“科創之芯”，獲得國家、省市科技進步獎313項，聚集高新技術企業644家、較2015年增長3.5倍。

人工智能與數字經濟

以人工智能與數字經濟為主攻方向，實施現代產業中長期發展規劃，促進企業總部化、樓宇高端化、產業現代化，現代服務業增加值占第三產業比重近7成。

國家級產業平臺

高標準建設11個國家級產業平臺，廣州民間金融街榮獲全國服務業區域品牌第5名；黃花崗科技園實現營業收入超1100億元、較2015年增長1倍；花果山小鎮獲評中國（廣州）超高清視頻創新產業園區等三個國家級稱號。

全國示范步行街

北京路成功創建粵港澳大灣區首個全國示范步行街，以全國第一名的成績獲評國家級文化產業示范園區。

【五年展望】

目標

全力做強人工智能與數字經濟、城市更新“雙引擎”，以珠江沿岸高質量發展引領帶動全域高質量發展，打造“灣區創新樞紐、都會產業高地、美好生活樣板”，全面建成廣州“老城市新活力創新發展示范區”。

未來五年，越秀區著力打造都會現代產業新高地，著力打造國際大都市核心區新魅力，著力打造超大城市美好生活新標桿。

文/廣州日報全媒體記者曾衛康 通訊員翟曉雪

圖/廣州日報全媒體記者王燕