大洋網訊 近日,廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準頒布《廣州市排水條例》(以下簡稱《條例》),將自2022年3月1日起施行。其中明確提出,新建區(qū)域應當實行雨水、污水分流;陽臺、露臺應當按照住宅設計規(guī)范設置污水管。
從化鄉(xiāng)村河道
污水處理費收支情況應向社會公開
《條例》適用對象包括,本市行政區(qū)域內排水規(guī)劃,排水與污水處理設施建設、運行、維護,向排水設施排水與污水處理,內澇防治及其監(jiān)督管理等活動。農業(yè)生產排水、水利排灌以及排污單位直接向水體排放水污染物的,依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
《條例》明確,單位和個人有依法排水和保護排水與污水處理設施的義務,有權對違反本條例的行為進行舉報和投訴。《條例》鼓勵社會團體、志愿者開展依法排水和保護排水與污水處理設施的宣傳、監(jiān)督活動。排水單位和個人應當按照有關規(guī)定繳納污水處理費。污水處理費的收費標準不得低于污水處理設施正常運營的成本。因特殊原因,收取的污水處理費不足以支付污水處理設施正常運營的成本和污泥處理處置成本的,由財政給予補貼。污水處理費應當納入財政預算管理,專項用于污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置,以及污水處理費的代征手續(xù)費支出,其收取、使用情況應當向社會公開。
分類推進農村污水處理設施建設
《條例》在規(guī)劃與建設方面做出規(guī)定,農村生活污水治理工作方案應當將農村生活污水治理設施建設與建設美麗鄉(xiāng)村、改善農村人居環(huán)境等工作相結合,因地制宜、分類推進。城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設施可以提供服務的農村地區(qū),應當納入城鎮(zhèn)排水與污水處理覆蓋范圍,其他農村地區(qū)應當建設相對集中的農村生活污水收集處理設施或資源化利用。
此外,新建區(qū)域應當實行雨水、污水分流。已建成的實行雨水、污水合流的區(qū)域,應當按照排水規(guī)劃以及水環(huán)境治理的要求進行雨水、污水分流改造;在城市更新和道路建設時,統(tǒng)籌雨水、污水分流改造。建筑物樓頂公共天面應當設置獨立雨水排放系統(tǒng);陽臺、露臺應當按照住宅設計規(guī)范設置污水管。在實行雨水、污水分流的區(qū)域,禁止混接污水管網與雨水管網。自用排水設施未實行雨水、污水分流的,排水單位與個人應當按照相關技術要求進行改造,區(qū)水務行政主管部門應當給予技術指導。
對于海綿城市建設相關方面,新建、改建、擴建的建設項目應當按照海綿城市建設和防洪排澇相關要求,采取雨水滯蓄、利用、滲排、凈化一體化等源頭減排控流措施,發(fā)揮建筑、道路、排水設施和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,削減雨水徑流,確保建設后的雨水徑流量不超過建設前的雨水徑流量。海綿城市建設應結合本市山水林田湖草自然地理格局,保護水生態(tài)環(huán)境,逐步提高城市防洪排澇標準。
閱江路碧道雨水花園
污泥要進行資源化利用、無害化處置
《條例》在排水管理方面做出規(guī)定,公共排水設施覆蓋范圍內的排水單位和個人,應當按照有關規(guī)定將符合標準的污水排入公共排水設施。排入公共排水設施的工業(yè)廢水、醫(yī)療污水等類型的污水不得影響公共排水與污水處理設施安全運行。
在實行雨水、污水分流的區(qū)域,排水單位和個人不得將污水排入雨水管網。工地內的雨水或者地下水、工業(yè)生產產生的空調冷凝水、游泳池換水或者檢修泄水、景觀水體出水、溫泉池排水可以達標排放至雨水管網或者自然水體。
《條例》提出,對于污水處理產生的污泥,應當輸送至符合要求的污泥獨立焚燒處置設施、資源熱力電廠、水泥廠、燃煤電廠等單位進行處置或者采用其他資源化利用、無害化處置方式。
污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當按照國家有關標準處理處置污水處理設施產生的污泥,執(zhí)行污泥轉移聯(lián)單制度,對產生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向所在地的區(qū)水務行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門報告。
農村生活污水處理產生的污泥經處理后泥質符合相關標準和規(guī)范的,可以就地園林綠化等消納、利用。禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污水處理設施產生的污泥和處理處置后的污泥。禁止重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污泥進入農用地。
人水和諧的城市景觀
建立和完善排水監(jiān)督檢查制度
《條例》在監(jiān)督檢查方面做出規(guī)定,水務行政主管部門應當建立和完善排水監(jiān)督檢查制度,加強對排水工作的監(jiān)督檢查。同時加強對公共排水與污水處理設施維護運營單位的指導和監(jiān)督管理,為其開展維護運營活動提供必要協(xié)助。
生態(tài)環(huán)境行政管理部門應當對城鎮(zhèn)污水處理設施的出水水質水量進行監(jiān)督檢查;水務行政主管部門應當對農村生活污水處理設施的出水水質水量進行監(jiān)督檢查。
水務行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門應當建立污水處理監(jiān)督檢查協(xié)作機制,共享檢查信息。
市、區(qū)人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當報告排水、污泥處理處置等工作情況。
文、圖/廣州日報·新花城記者杜娟 通訊員趙雪峰
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