教育部點贊廣州“雙減”：強化責任擔當，積極有效推進

近日，教育部公布了第一批9個“雙減”工作試點地區典型案例，廣州市上榜。

圖源：教育部網站

“雙減”工作啟動以來，廣州市按照“校外治理、校內提質、多方聯動、標本兼治”工作思路，堅持“堅定積極、科學穩妥、務實有效”工作原則，科學處理好減輕負擔與提升素質的關系、治理亂象與發展教育的關系、政府作為與社會關切的關系，統籌推進教育與經濟社會全面協調發展。詳細內容一起來看↓↓↓

廣東省廣州市深入學習貫徹習近平總書記關于“雙減”工作重要指示精神，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，按照“校外治理、校內提質、多方聯動、標本兼治”工作思路，堅持“堅定積極、科學穩妥、務實有效”工作原則，科學處理好減輕負擔與提升素質的關系、治理亂象與發展教育的關系、政府作為與社會關切的關系，統籌推進教育與經濟社會全面協調發展。

“雙減”落地后首個周末，廣州華陽小學二年3班的學生和家長自行組織參觀廣州名勝。

提高政治站位，強化組織領導

市委、市政府把“雙減”工作作為重要政治任務和重大民生工程，列入重要議事日程，作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的重點任務，成立以市委書記任組長的市級“雙減”工作領導小組，各區也成立相應規格領導小組。市委政法委牽頭成立由教育、公安、網信等17個單位組成的防范化解教育培訓行業涉穩風險工作專班，強化工作聯動和應急響應。

堅持目標導向，全面做強學校育人主陣地

以增強學生綜合素質為目標，實現“三個提高”。提升智慧教育公共服務資源供給和服務能力，應用人工智能手段支持教學診斷與改進、支持教育教學創新應用，提高學校全面育人質量。建立以校長為第一責任人的作業管理機制，出臺義務教育階段作業設計與實施的專業指引，構建“基礎類—提升類—拓展類”分層進階作業體系，提高作業設計質量。落實學生每天校園體育活動1.5小時以上，每天安排至少30分鐘的大課間體育鍛煉，落實面向全體學生的體質健康測試制，提高學生身體素質。以提升學校服務質量、保障學生作息時間為目標，實現“兩個優化”。優化校內課后服務，構建涵蓋學業鞏固、學科拓展、綜合實踐、素質提升等內容的“5+2”課后服務體系。

廣州東城小學學生跟著老師學習吹奏葫蘆絲。

以區為單位建立第三方社會機構引進和動態管理機制，實行白名單管理制度，豐富課后服務資源，提供多元化的課程清單供學生選擇。實行彈性離校，為確有困難仍需在18:30以后留校學生提供基本托管，創造條件實現午休“平躺睡”。優化作息安排，落實小學上午上課時間不早于8:20，中學不早于8:00，家校協同調整優化學生作息時間。

廣州五中課室變“宿舍”，走讀生午休也能“平躺睡”。

以減輕學生考試壓力為目標，實施“兩個嚴禁”。小學一二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，嚴禁組織周測月考和公布成績排名，考試成績呈現實行等級制，嚴禁提前結課備考，加強學習過程評價，鼓勵實踐性評價。

堅持問題導向，從嚴治理規范校外培訓行為

針對機構數量過多，轉型退出指引不清晰的問題，做到邊壓邊改，破立并舉。做到摸清底數，全面排查“精、準、全”，把好“教學關、審批關、引導關、治理關”四道關口。以“逐個排查、逐項整改、一家一檔、一治一案”的工作原則，出臺“營轉非”、機構轉型和終止辦學三個指引，引導機構轉型或良性退出。針對機構經營困難和風險隱患問題，做到提前防范和有效處置。強化超前思維和主動改革思維，做到校外培訓機構風險監管“三早兩必談”（“三早”即早發現、早應對、早處置；“兩必談”，即大型機構必談、有經營困難機構必談）。

建立風險防控和應急處置機制，以出臺司法建議書的形式解決治理過程中衍生的場地租賃、學員退費、勞動糾紛等問題。針對防范機構違法違規行為的問題，實施常態化高強度執法檢查和約談提醒。采取“四不兩直”的方式進行“5+2”（工作日+節假日）、“明查+暗訪”常態化督導檢查，實現“全面督、經常督、強力督”，充分運用通報、約談、掛牌督辦、“回頭看”等手段加強監督，確保相關問題立行立改。對存在問題較多、政策落實不力、成效不明顯的區域和培訓機構進行嚴肅處理、追責問責，堅決防止問題反彈回潮。針對回應群眾關切和平穩推進治理的問題，多措并舉體現廣州溫度。發布《校外培訓機構規范辦學行為提示書》《警惕校外培訓機構風險提示書》，公布“白名單”和市、區監督舉報電話，986所校外培訓機構上線“穗好辦”市民平臺向市民提供便捷的查詢、監督服務。教育部門積極協調機構開展行業互助，承接退出機構的未完成課時，助力機構良性轉型和退出。發動全市公辦和經營性人力資源服務機構，針對性儲備教培人員就業崗位2.5萬個，組織9場次教培行業線上招聘會，推動機構人員分流再就業。

來源/教育部網站、廣東教育微信公眾號

圖/廣州日報·新花城記者駱昌威、李波、莊小龍