10月19日,國家衛健委、全國老齡辦公布了全國示范性老年友好型社區的名單,其中河南有43個社區入選,鄭州有6個社區入選。
老年友好型社區中,養老服務設施建設很關鍵,要滿足老年人的日常生活、健康服務、養老服務、精神文化等需求。
鄭州市這方面工作開展得如何?下一步如何發力?
鄭州6個社區獲評“國字號”老年友好型社區
頂端新聞·河南商報記者梳理發現,鄭州6個社區獲評全國示范性老年友好型社區,包括中原區平安街社區、管城區平等街社區、金水區普羅旺世社區、二七區七一三社區、惠濟區天河社區,以及新鄭市龍湖鎮泰山村。
老年友好型社區的評分細則涵蓋居住環境安全整潔、出行設施完善便捷、社區服務便利可及、社會參與廣泛、孝親敬老氛圍濃厚、科技助老智慧創新等10多個方面。
比如居住和出行環境方面,要求社區為各類老人建檔立卡,對獨居、空巢、失能(含失智)、重殘等特殊老年人家庭重點關懷照顧,對住宅公共部分的坡道、樓梯、扶手等進行無障礙的改造或建設;社區服務建設方面,要有老年人家庭醫生簽約服務、上門醫療服務、康復、護理、安寧療護服務、失能老年人照護服務等。
近日,鄭州中原區桐柏路街道平安街社區副書記李雪婷告訴頂端新聞·河南商報記者,“老年友好型社區的一項重點是養老服務設施建設,需要專業的養老機構,對高齡、失獨、失能老人等提供及時有效、專業化的幫助。另外社區通過不斷完善公共服務功能,打造無障礙的老年宜居環境,舉辦豐富的活動,來吸引老年人,盡可能方便老年人生活,享受服務。”
平安街社區老年人日間照料中心的建設運營方——中原區瑞陽養老院黨支部書記馬邦博告訴頂端新聞·河南商報記者,該日間照料中心可提供照護、康復指導、助餐、休閑娛樂等多樣化服務,不僅服務入住老年人,還向社區及周邊老人提供服務。
到2022年底,鄭州市要實現社區居家養老服務設施全覆蓋
平安街社區積極完善養老設施,是我省養老服務發展的縮影。
來自省民政廳發布的信息,“十四五”時期,我省要求新建小區養老服務設施配建率100%,力爭2025年90%以上的街道建成一個兼有嵌入式養老機構的綜合養老服務中心,社區居家養老服務覆蓋率達90%以上。
10月25日,鄭州市民政局養老服務處處長王中華也告訴頂端新聞·河南商報記者,截至2020年底,鄭州市有700多家社區養老服務中心(含助餐點等),覆蓋率達70%左右。
王中華介紹,鄭州市此前提出了“百千萬計劃”,即建設100個街道級養老服務中心,1000個老年人日間照料中心,培育發展10000名有專業技能的養老服務人才,“到2022年底,鄭州市每個街道要建成一個(街道級)養老服務中心,社區居家養老服務設施(含助餐點等)做到全覆蓋。”
業內人士關心,養老服務中心建成后如何保障“活得好”
業內人士振奮之余還關心:社區養老服務中心建成后,如何保障其可持續運營?
鄭州市某養老企業資深人士楊先生給頂端新聞·河南商報記者算了筆賬:一個300平方米的社區養老服務中心,設置10張床位,每位老人每月收費3000元,一年36萬元;此前根據政策,10張床位一次性補貼3萬元;養老服務中心配備一名負責人、兩名護士、一名廚師,總工資約24萬元;養老服務中心每人每月餐飲支出約800元,一年支出13萬元;水電物業費等一年支出幾萬元。“滿打滿算能持平,稍微有一點意外情況就入不敷出。這還不包括房租成本,有的社區免費提供場地,很多還做不到,更難持續。”楊先生說。
楊先生所在企業前幾年在鄭州某社區開了家養老服務中心,床位一直處在飽和狀態,但幾年后還是決定放棄該站點,“一直勉強經營,還經常貼錢,時間長了企業真受不了。”
楊先生表示,“對鄭州市很多社區養老服務中心而言,上述情況很普遍。”
從探訪看,養老服務設施建成后如何充分有效利用,避免資源浪費,也是個問題。
今年1月份,頂端新聞·河南商報報道了鄭州市綠都社區和物業籌備建設養老服務站的計劃。目前,該養老服務站已經建起來,但據工作人員介紹,接受日間照料等服務的老人少之又少,“(老年人)助餐食堂很受歡迎,更多是周邊居民來這兒,小區老人來享受服務的不算多。”
這讓社區負責人很發愁,“我們的初衷很好,可目前吸引不來老人怎么辦?”為此他們計劃接下來多舉辦活動,讓更多老人“愛上這兒”。
為促進養老服務發展,鄭州市將出臺一攬子政策
如何更好地解決養老問題,各界積極建言。
今年河南省兩會上,省人大代表王淑華接受媒體采訪時建議:通過床位補貼、運營補貼和購買服務等方式,出臺民辦養老機構優惠政策,增強社會養老服務的生機和活力;在落實土地配置、稅費減免、手續審批等方面給予政策扶持。
河南瑞陽養老集團董事長李偉云對此很認同,“養老機構大都微利經營,許多服務項目也是公益性的,希望政府部門整合場地房屋資源,或者補貼養老機構房租,免征養老機構房屋租賃稅等,方便養老機構開展服務;鼓勵房地產企業或物業企業積極投身社區居家養老建設;通過政策引導和激勵,助推養老企業可持續發展。”
10月25日,王中華告訴頂端新聞·河南商報記者,鄭州市今年制定出臺了推進養老服務高質量發展的一攬子政策,包括用房、用地保障,獎補扶持、考核督導等,上述多項問題都將得到有效解決。
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