對話 | 董振國：盤活城市存量資產 增強人民獲得感

河北省智慧城市專家委員會副主任董振國：

盤活城市存量資產 增強人民獲得感

記者：“新城建”成為“十四五”城市基礎設施領域重點推進的方向。什么是“新城建”？大力推進“新城建”我省有著怎樣的基礎？

董振國：“新城建”，即基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設，是貫徹新發展理念，構建新發展格局的重要城市戰略，對盤活城市存量資產、支撐數字經濟有不可替代的作用。“新城建”聚焦城市安全、社區建設、市政服務等民生領域，將助力提高城市治理水平，讓人民群眾在城市生活得更方便、更安全、更舒適。

其中，智慧城市建設是“新城建”最重要的一環，基礎數據和平臺無疑是重要前提。省智慧城市聯合會發布的《京津冀（河北）新型智慧城市發展報告2015-2020》顯示，京津冀三地在智慧治理、智慧環境方面北京優勢明顯，處于領先水平；河北在智慧城市發展方面整體呈上升趨勢，在數字基礎、智慧環境方面仍有較大提升空間。

全國“新城建”綜合試點城市有21個，河北尚無，單項試點31個（含承德）。河北智慧城市發展基礎和行業氛圍，在全國屬于中上水平，但在發展“新城建”方面，亟須統一思想、抓住契機追趕。

2020年，我省開展第一批新型智慧城市建設試點工作，在全省篩選了4個設區市、12個縣市區進行新型智慧城市建設試點工作。列入省級試點的城市，應率先以國家“新城建”試點創建為契機，促進智慧城市建設提質增效。

記者：推進“新城建”過程中應該注意哪些問題？

董振國：“新城建”的重點任務包括城市信息模型（CIM）基礎平臺建設、智能化市政基礎設施建設和改造、協同發展智慧城市與智能網聯汽車、智慧社區建設、智能建造與建筑工業化協同發展、城市運行管理服務平臺建設六個方面。

“新城建”不能走智慧城市技術占主導的傳統老路，要加強頂層設計、商業模式、體制機制和行業生態四方面，注重運營模式創新。先進理念帶動下的頂層設計，是“新城建”落地成功的關鍵性起步，有的城市不注重頂層設計，直接上項目；有的城市過于依賴技術方案，不重視統籌規劃，最后走樣，背離群眾路線，人民獲得感差。省智慧城市專家委一直在跟蹤“新城建”進展，助力省內“新城建”起步，凝聚省內外一流專家團隊，致力于服務我省“新城建”高質量發展，依托國家發改委雄安新區智慧城市課題，在“新城建”發展評價和投融資模式創新方面，形成了獨特優勢。

記者：“新城建”打造城市智能體，“未來之城”長什么樣？

董振國：“新城建”為城市帶來新的基礎設施建設模式、新的城市治理模式和新的發展機遇。通過新的基建需求，撬動了城市經濟新的增長點并增強城市韌性。“新城建”將傳統的建設模式賦予數字化、智能化等新技術，推動城市建設模式更加綠色低碳、智能、合理，也推動著新的建設產業模式的形成壯大。

“新城建”更多地落實以人為本，通過對城市基礎設施進行數字化、網絡化、智能化建設和更新改造，使新技術、新業態、新模式與城市規劃建設管理深度融合，從而提升城市的承載力和管理服務水平，促進轉變城市開發建設方式，推動城市高質量發展，充分盤活我省城市發展的存量資產，培育新的經濟增長點，發揮城市建設撬動內需的重要支點作用，推動構建新發展格局，并使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高質量生活的空間。

采訪/河北日報記者 趙澤眾