全球今日報丨“小微企業人事管家”從廣州推廣至全省

大洋網訊 廣州市場主體已突破300萬戶，其中非公有制主體占比96%，成為經濟發展的重要動力。日前，廣州市政協民生實事協商平臺——“有事好商量”圍繞“促進廣州市非公有制企業構建和諧勞動關系”開展調研協商。

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廣州市政協“促進廣州市非公有制企業構建和諧勞動關系“議題電視節目錄制現場

記者獲悉，海珠區去年率先開展小微企業勞動關系事務托管服務，打造“小微企業身邊的人事管家”，明年將進一步在全市推廣。廣東省人社廳也計劃召開現場會，在全省推廣該做法。

1年托管1770家企業

走進海珠區勞動人事爭議三方聯合調解中心，勞資雙方可通過廣州市創新的三方聯合調解機制進行調解。所謂三方聯合調解，是由人社部門、工會組織、企業代表組織三方聯合組建，主要調解勞動仲裁暫緩立案先行調解的案件。海珠區三方聯調中心于2017年成立，僅今年1-8月，共調解800多宗勞動爭議案件，既維護了員工的合法權益、降低了員工的維權成本，也讓用人單位通過案件了解依法用工的重要性，同時還分擔了仲裁機構的工作量，將案件化解在仲裁立案前。

為了避免企業再次出現類似的勞動糾紛，調解結束后，海珠區會為發現用工管理存在問題的企業提供勞動關系事務托管服務。內容涵蓋入職離職管理、勞動合同管理、社會保險管理、制度管理、用工咨詢服務等5大項18小項勞動關系基礎服務。自去年9月推出以來，已經有1700多家小微企業選擇了這項服務，有的企業是曾經發生過勞動糾紛的，有的企業是需要專業人士幫助規范用工管理的。在接受該項服務之后，企業在規章制度建立、依法用工管理等方面都有明顯好轉，發生糾紛率下降。

“中小企業如果用工管理不善，不但增加管理精力與成本，還導致人才流失。”海珠區協調勞動關系三方會議辦公室主任張悅說，海珠區率先在全市開展小微企業勞動關系事務托管服務，通過遴選優質的人力資源機構免費為小微企業提供一定期限用工管理托管服務，打造“小微企業身邊的人事管家”，目的就是降低用工風險，減少勞動爭議發生，讓小微企業將更多的精力與資金用在生產經營中，穩定就業及勞動關系。

張悅介紹，經過近1年的運行，累計托管企業達到了1770家，共排查出勞動用工中風險1105家、高風險14家，均及時有效降低風險。加入托管的小微企業勞動爭議案發率從18.4%降至4.8%，案件調解成功率達90%，“全區小微企業勞動關系治理正朝規范有序方向發展。”

市人社局：全省全市推廣“管家”服務

“管家”稱職與否，企業最有發言權。“托管服務，對小微企業是件大好事。”廣東新又好集團有限公司人力資源總監徐振宇表示，初創企業什么事都得老板一肩挑。管理不夠精細，就會帶來各類風險。光是勞動糾紛問題，就會分散企業有限的精力。“專業的事情讓專業的機構去做，企業才能專注于經營發展，做大做強。”他說。

“2006年剛創業時，遇到用工矛盾問題，還要靠自己上網去查。”同為企業家身份的市政協委員徐科飛也認為，如今有了人事“管家”的精準扶持，從入職、招聘、勞動合同、社保、薪酬、離職等方面的體系化指導，將勞資矛盾的隱患消弭于前端，是企業和員工之福。

從市工商聯的前期調研結果來看，與大中型企業相比較，小微企業普遍存在勞動用工不合規、管理水平不高等現實問題，尤其是沒有全面建立起人力資源管理的配套制度。廣州市民營企業投訴中心副主任賀辰表示，小微企業勞動關系事務托管服務規避了企業的部分用工風險，也節省了部分人力資源成本，下一步需要在實踐中細化完善，幫助小微企業解決更多實際問題，“企業說好才是真的好。”

市人力資源和社會保障局勞動關系處處長許永舜表示，廣州將在明年進一步推廣“小微企業人事管家”服務，省人社廳也計劃在海珠區召開全省現場會，在全省推廣該做法。此外，廣州還計劃開展技能人才薪酬激勵、新業態勞動爭議調解組織培訓工作、勞動關系協調員培育工作等一系列改革創新工作，提高構建和諧勞動關系的水平。

文/廣州日報·新花城記者：何道嵐

圖/廣州日報·新花城記者：駱昌威