最新！贛州通報5起、10起市政工程領域違法違規典型案例

“‘泰北建設’出借資質被罰48萬余元”“‘明泰建設’轉包工程被罰43萬余元”“‘永泰一建’偽造證書投標”……近日，贛州市、吉安市住房和城鄉建設局分別通報了5起、10起房屋市政工程領域出借資質、圍標串標、轉包掛靠、違法分包等違法違規典型案例。

【贛州市】

串通投標 罰!

●深圳市望華建設工程有限公司(簡稱“望華建設”)與深圳眾大建設工程有限公司(簡稱“眾大建設”)串通投標案。2022年4月28日，“望華建設”與“眾大建設”在參與鳳崗中心幼兒園新建項目施工投標活動中，存在投標文件雷同性，投標文件制作機器碼一致，涉嫌串通投標。贛州經濟技術開發區住房和建設局依法對“眾大建設”處人民幣28.62萬元罰款、公司責任人處人民幣1.43萬元罰款，對“望華建設”處人民幣28.62萬元罰款、公司責任人處人民幣1.43萬元罰款。

●江西吉合建設工程有限公司(簡稱“吉合建設”)與江西廣通建設有限公司(簡稱“廣通建設”)串通投標案。2020年8月13日，“吉合建設”和“廣通建設”在參與贛州市贛縣區檔案館工程項目投標中，其投標文件制作機器碼和上傳IP地址相同，涉嫌相互串通投標。贛州市贛縣區住房和城鄉建設局依法對“吉合建設”處人民幣10.98萬元罰款、直接負責主管劉某處人民幣0.77萬元罰款，對“廣通建設”處人民幣10.98萬元罰款;依據相關規定，按程序扣除“吉合建設”和“廣通建設”信用分各2分。

出借資質 罰!

●曾某林、楊某淦、廖某貴等3人掛靠江西泰北建設工程有限公司(簡稱“泰北建設”)參加贛州經濟技術開發區秋山科技園市政園林配套工程投標案。“泰北建設”于2020年3月31日與曾某林、楊某淦2人簽訂了《辦事處經營協議書》，成立贛州辦事處。經查實，“泰北建設”存在出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的行為。曾某林、楊某淦、廖某貴等3人存在掛靠“泰北建設”資質參與該項目投標的行為。贛州經濟技術開發區住房和建設局依法取消“泰北建設”中標資格，并處人民幣48.11萬元罰款;對廖某貴、楊某淦、曾某林共處人民幣19.24萬元罰款。

違法轉包工程 罰!

●江西省海欣建設工程有限公司(簡稱“海欣建設”)轉包案。2022年6月，石城縣住房和城鄉建設局在檢查中發現，石城縣迎賓大道西延伸段道路工程項目施工單位“海欣建設”將工程違法轉包給陳某貞個人承攬，構成轉包。該局依法對“海欣建設”處以罰款5.17萬元，依規扣除“海欣建設”信用分2分。

●江西明泰建設集團有限公司(簡稱“明泰建設”)轉包案。2022年5月，贛州市南康區住房和城鄉建設局在開展全區建筑市場監督執法檢查時，發現“明泰建設”將南康區職業中等專業學校教師周轉房及附屬工程建設項目交由自然人劉某某施工，涉嫌轉包，涉及金額2575.19萬元。該局依法對“明泰建設”處以43.09萬元的罰款，對公司主管人員揭某某處以罰款2.57萬元;同時，依規扣除“明泰建設”信用分2分。

【吉安市】

4人掛靠92家企業圍標串標

●周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人掛靠世昌建設集團有限公司等92家企業圍標串標案。2020年3月，周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2萬元至3萬元的價格，共同邀請了世昌建設集團有限公司、江西省第六建筑工程有限公司、宇軒建業集團有限公司等92家公司參與井岡山經開區東區產業配套服務中心項目投標，世昌建設集團有限公司中標后，廖某將該項目的施工權出售給羅某根，涉嫌圍標串標，涉及金額1.4億余元。經查，圍標串標行為屬實。

偽造建造師證書投標

●福建省永泰一建工程有限公司(簡稱“永泰一建”)提供偽造證書投標案。2021年5月18日，“永泰一建”在參與萬安縣工業園二區2020年標準廠房及配套設施項目招標中，現場監督人員發現其提交的建造師余某的證書疑似偽造證書，涉嫌弄虛作假。經萬安縣住房和城鄉建設局對該案進行立案調查，余某的建造師證書系偽造，“永泰一建”弄虛作假行為屬實。

鄉政府、水利局規避招標

●新干縣神政橋鄉政府在神政橋鄉神龍灣美麗鄉村建設示范點工程中規避招標案。2020年11月，新干縣神政橋鄉政府將神政橋鄉神龍灣美麗鄉村建設示范點工程直接發包給江西湖欣建設有限公司，結算價為642萬余元，存在應公開招標而未履行公開招標嫌疑。經新干縣住房和城鄉建設局調查核實，新干縣神政橋鄉政府規避招標行為屬實。

●安福縣水利局在安福縣城鄉供水一體化EPC項目監理服務規避招標案。2022年5月13日，吉安市住房和城鄉建設局在安福縣開展招投標領域專項整治行動中發現，2021年安福縣城鄉供水一體化EPC項目招標3億元，監理費161萬元，招標單位涉嫌監理服務規避招標。經調查核實，安福縣水利局規避招標行為屬實。

多個學校項目被違法轉包

●江西林英建設工程有限公司青原區新圩中學運動場建設項目違法轉包案。2022年5月13日，江西林英建設工程有限公司承接的青原區新圩中學運動場建設項目，未派駐項目負責人、技術負責人、關鍵崗位等管理人員對該工程的施工活動組織管理，涉嫌違法轉包,涉及金額919萬余元。經青原區住房和城鄉建設局調查核實，江西林英建設工程有限公司違法轉包行為屬實。

●江西省壹佳壹建設工程有限公司永豐縣新建沿陂中心小學綜合樓違法轉包案。2022年5月，永豐縣住房和城鄉建設局在對永豐縣新建沿陂中心小學綜合樓工程項目檢查時，發現施工單位江西省壹佳壹建設工程有限公司存在質量安全技術資料多處非本公司人員簽名、施工現場非本公司人員參與管理、關鍵崗位人員未到崗履職等問題，涉嫌違法轉包，涉及金額563萬余元。經調查核實，江西省壹佳壹建設工程有限公司違法轉包行為屬實。

●江西萬國建筑工程有限公司(簡稱“萬國建筑”)、永明項目管理有限公司(簡稱“永明”)違法轉包案。2022年5月16日，吉安縣住房和城鄉建設局執法人員在開展全縣建筑工程例行施工執法檢查時，發現吉安縣城關一小明志致遠樓項目的施工單位“萬國建筑”，未在施工現場設立項目管理機構、未派駐項目負責人、技術負責人、質量和安全等主要管理人員，不履行管理義務，未對該工程的施工活動組織管理，涉嫌違法轉包，涉及金額667萬余元;監理單位“永明”監理人員未在崗履職，考勤天數不足，不履行監理義務，涉嫌違法轉包。經調查核實，“萬國建筑”“永明”違法轉包行為屬實。

●江西省中龍建設工程有限公司遂川縣泉江鎮洋村村級活動中心違法轉包案。2022年5月，遂川縣住房和城鄉建設局在對遂川縣泉江鎮洋村村級活動中心建設項目檢查時，發現該項目的施工單位江西省中龍建設工程有限公司存在質量安全技術資料多處非本公司人員簽名、施工現場非本公司人員參與管理、關鍵崗位人員未到崗履職等問題，涉嫌違法轉包給個人，涉及金額680萬元。經調查核實，江西省中龍建設工程有限公司違法轉包行為屬實。

●企源市政工程集團有限公司永新縣袍田東大道、廣福路、田南路新建工程違法轉包案。2022年1月，永新縣住房和城鄉建設局在對永新縣袍田東大道、廣福路、田南路新建工程(袍田東大道新建工程)檢查時，發現該項目的施工單位企源市政工程集團有限公司存在工地例會所有記錄涉嫌作假，關鍵崗位人員考勤記錄不一致，勞動合同存在代簽行為，施工日志存在臨時補錄并非實際施工現場施工記錄等問題，涉嫌違法轉包，涉及金額3623萬余元。經調查核實，企源市政工程集團有限公司違法轉包行為屬實。

●湖南鑫成建設有限責任公司泰和縣委黨校新建項目違法轉包案。2022年5月，泰和縣住房和城鄉建設局執法人員現場檢查發現，泰和縣委黨校新建項目的施工單位湖南鑫成建設有限責任公司只派駐了1名安全員到崗履職，項目經理、施工員、質量員和另一名安全員等4人未到崗履職，涉嫌違法轉包，涉及金額5186萬余元。經調查核實，該施工單位違法轉包行為屬實。