全球速讀：鼓勵政府機關等購買碳普惠自愿減排量，廣州這一辦法開始征求意見

(相關資料圖)

近日，《廣州市碳普惠自愿減排實施辦法》（下稱《辦法》）開始征求意見。其中提到，鼓勵政府機關、企事業單位、社會團體和個人參與碳中和行動，購買廣州碳普惠自愿減排量抵消生產經營、生活消費等產生的碳排放。《辦法》還鼓勵金融機構開發基于碳普惠等碳減排工具產品和服務，探索開設個人碳賬戶、發行碳信用卡等。

《辦法》共5章19條，其中規定了廣州碳普惠方法學開發和備案、自愿減排量申請和登記的流程和要求。《辦法》鼓勵選取具有廣泛公眾基礎和數據支撐、體現生態公益價值的、本市重點推廣的或示范性較強的低碳行為開發形成廣州碳普惠方法學。碳普惠方法學指用于確定和核算基于碳普惠機制的低碳行為碳減排量的方法指南。

自然人、法人或非法人組織可編制廣州碳普惠方法學。登記備案為廣州碳普惠方法學的，方法學編制單位可繼續申報廣東省碳普惠方法學。項目業主以自愿原則依據廣州碳普惠方法學申報廣州碳普惠自愿減排量。

《辦法》鼓勵政府機關、企事業單位、社會團體和個人參與碳中和行動，購買廣州碳普惠自愿減排量抵消生產經營、生活消費（衣、食、住、行、用）、大型活動（演出、賽事、論壇、展覽、會議等）等產生的碳排放。《辦法》還鼓勵金融機構開發基于碳普惠、自愿減排項目、碳中和行動等碳減排工具產品和服務，降低碳減排項目融資成本，探索開設個人碳賬戶、發行碳信用卡等。

廣州市生態環境局定期組織廣州碳普惠自愿減排優秀主體和案例評選。對被授予廣州碳普惠自愿減排優秀主體或案例的，廣州市生態環境局在年度企業環境信用評價中予以加分，市級相關行業部門在評先評優、項目和資金安排等方面予以適當鼓勵。

今年實施的《廣州市生態環境保護條例》第十六條規定，推進碳普惠體系建設，建立商業激勵、政策鼓勵及市場交易相結合的低碳行為引導機制，采取措施為碳排放交易提供便利。為規范和推動廣州碳普惠工作，廣州市生態環境局制定了該《辦法》。

據悉，廣州作為常住人口接近2000萬人的超大城市、國家低碳試點城市、國家中心城市，有必要從多方面探索，鼓勵綠色低碳生活方式。碳普惠將低碳行為的減碳量進行量化核算，并通過多種手段進行激勵，有利于帶動社會廣泛參與碳減排活動，推動形成綠色低碳的生活方式。

作為廣東省碳普惠制試點城市，廣州近年來取得了一些工作成效，但仍存進步空間：國家溫室氣體核證自愿減排量（CCER）和廣東省碳普惠核證減排量（PHCER）的申報范圍較窄、門檻較高，廣州能成為核證減排量的項目較少；同時，隨著我國碳達峰、碳中和戰略目標的提出，企業、個人實施碳減排、碳中和的意愿不斷增強。

【南方+記者】吳雨倫