北京市二級以上醫院9成完成安檢覆蓋,超過8成安裝“一鍵報警”裝置,涉醫違法犯罪案件數量下降10.8%……《北京市醫院安全秩序管理規定》實施一年,交出了一份漂亮的“答卷”。
日前,市十五屆人大常委會第三十二次會議聽取審議《北京市醫院安全秩序管理規定》執法檢查報告。執法檢查組認為,法規實施以來,全市二級及以上醫院安防基礎設施建設明顯改善,安全防范機制日趨健全,安全秩序管理工作普遍向好,醫務人員和廣大人民群眾安全感穩步提升。
在肯定成績的同時,檢查組指出,安檢設備“設而不用、無人值守”或是位置設置不合理導致就診高峰人員擁堵,視頻監控存盲區,警務室位置偏僻導致無法及時出警等問題仍然存在,已形成包括10個方面共涉及68家醫院的問題清單,交市政府相關部門處理。
安檢 檢出禁限帶物品7400余件
執法檢查報告顯示,全市現有二級及以上醫院308家,已實行安檢的有279家,占比90.6%;其中三級醫院124家,基本實現了全覆蓋?!侗本┦嗅t院禁止、限制攜帶物品名錄》實施以來,全市共檢出禁限帶物品7416件,切實發揮了醫院安全防范第一道關口作用。
但是執法檢查也發現,部分醫院安檢部位選定不科學合理,預留等候空間不足,就診高峰易造成人員擁堵。有的醫院在主要入口處沒有實行安檢,有的安檢人員缺乏相應資格,還存在著安檢設備“設而不用、無人值守”、以查驗“健康寶”“測溫門”代替安檢等情況,安檢流于形式。有的群眾對法規內容不知曉,對禁限帶物品要求不掌握,對入院安檢有抵觸情緒,法規規定的個人禁止行為宣傳不夠。
安防 86家醫院配備人臉識別系統
目前,全市超過95%的二級及以上醫院已設置治安保衛機構,安保人員配備基本滿足需求。262家醫院安裝了一鍵報警裝置,安裝率為85.1%。86家醫院配備了人臉識別系統,有利于快速識別高風險就診人員。
執法檢查同時發現,部分醫院仍未能按標準配備專職治安保衛人員,現有安保力量布局不合理,值守點位單一,涉醫安全事件應急響應不及時,有效應對處置突發安全事件能力不足。
此外,各類醫院的安防建設水平參差不齊,視頻監控未能達到規定覆蓋標準,系統老舊圖像質量不高,存在監控盲區。
警務室 9成二級以上醫院設警務室
法規實施以來,警務室已逐步成為全市二級以上醫院的“標配”。目前,全市279家二級及以上醫院已設立警務室,設置率為90.6%,投入警力629人。全市公安機關共受理涉醫違法犯罪案件74起,涉醫違法犯罪案件數量比法規實施前同期下降10.8%,其中刑事案件數量較同期下降65%。
檢查組指出,受限于既有規劃和建筑布局,部分醫院警務室位置偏僻,不利于及時出警,不能有效發揮震懾作用。此外,公安機關警力有缺口,按標準配備相應警力還存在一定困難。
人大建議 評估醫院安全風險等級 分級分類安全管理
執法檢查組建議,綜合考慮醫院規模、區域位置、就診情況、資金條件等方面的差異性,開展安全風險等級評估,制定分級分類安全管理指引,對醫院安防建設和安保力量配置進行科學指導,提升醫院安全秩序管理工作精細化水平。
加快推進全市醫院安全保衛信息平臺建設,實現醫院和公安機關有關數據信息的共用共享,提升涉醫安全事件的風險預警和聯動處置水平。加強醫院周邊社會治安綜合治理,運用信息技術手段有效解決非法倒賣號源等頑疾。
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