行政仲裁可以復(fù)議嗎?什么情況下可以申請行政復(fù)議?

2023-06-13 09:45:06    來源:法制網(wǎng)    

一、

按照規(guī)定行政仲裁是不能進行復(fù)議的,行政仲裁是指有管轄權(quán)的行政機關(guān)以第三者的身份依法對其內(nèi)部發(fā)生的行政爭議做出最終裁決的一種行政司法行為。

《行政復(fù)議法實施條例》第五十條 有下列情形之一的,行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解:

(一)公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的;

(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請求、事實、理由和調(diào)解結(jié)果,并加蓋行政復(fù)議機關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力。

調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出行政復(fù)議決定。

二、什么情況下可以申請行政復(fù)議?

(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;

(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;

(六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;

(七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(八)認為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的;

(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機關(guān)沒有依法履行的;

(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;

(十一) 認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

行政裁決應(yīng)遵循如下的程序環(huán)節(jié):

(一)申請:當(dāng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)首先向有關(guān)行政機關(guān)提出裁決申請。申請應(yīng)符合下列條件:

1、申請人必須是因民事權(quán)益發(fā)生爭議的當(dāng)事人或其法定代理人,也可以是當(dāng)事人或其法定代理人的委托代理人;

2、申請裁決的事項必須是依法可以由行政機關(guān)處理的事項;

3、申請必須向有管轄權(quán)的行政機關(guān)提出;

4、申請必須在法定時間內(nèi)提出;

5、申請裁決通常要遞交申請書,并載明當(dāng)事人的姓名或名稱、住址、爭議的事項、有關(guān)請求及其根據(jù)、理由等。

(二)受理:行政機關(guān)收到裁決申請后,要對申請書的內(nèi)容進行初步審查,如果符合上述條件的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。如果認為申請不符合法定條件的,行政機關(guān)應(yīng)及時作出附理由的不予受理決定。

(三)答辯:受理的行政機關(guān)將申請書副本送交對方當(dāng)事人,對方當(dāng)事人必須在法定期限內(nèi)作出答辯。

(四)審查:行政裁決機構(gòu)正式受理當(dāng)事人的裁決申請后,開始對當(dāng)事人之間糾紛的事實和證據(jù)等進行實質(zhì)性審查。在審查過程中除根據(jù)當(dāng)事人雙方提交的申請、答辯書及所附材料,對雙方權(quán)利義務(wù)進行分析外,還可根據(jù)案情需要進行有關(guān)調(diào)查、勘驗或鑒定。調(diào)查、勘驗、鑒定既可由具備條件的行政機關(guān)自行進行,也可由行政機關(guān)委托符合法定條件的其他機構(gòu)和組織進行。

(五)裁決:行政機關(guān)通過審查,應(yīng)及時作出相應(yīng)裁決。裁決必須制作裁決書,裁決書應(yīng)載明雙方當(dāng)事人的姓名或名稱、住址、身份、爭議糾紛的內(nèi)容,裁決機構(gòu)認定的事實及其根據(jù)、理由、依法作出的裁決。并要告知當(dāng)事人對裁決不服的法律救濟途徑。如果是終局裁決,應(yīng)告知當(dāng)事人履行裁決的期限。

關(guān)鍵詞: 行政仲裁 行政復(fù)議
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