河北稅收征管改革在深入推進中加速加力

河北新聞網訊（通訊員李文英）河北省稅務局深入貫徹落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》和河北省《實施方案》，高點對接、高位謀劃、高標推進，著力打造具有河北特色的改革樣板，在推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治方面取得階段性成效，大幅提升了辦稅繳費的便利度，促進了稅收營商環境優化和納稅人繳費人滿意度提升。

易辦幫辦，在便民辦稅中精細服務再升級

河北省稅務局始終以服務納稅人繳費人為中心，不斷細化服務舉措，智慧化升級辦稅服務廳，實現“進廳易辦”；推出“不滿意、請找我”和“遠程幫辦”服務，持續提升納稅人繳費人的滿意度。

深化稅收征管改革以來，河北省稅務局依托5G、AI等先進技術，以雄安新區5G智慧辦稅服務廳為樣板，對河北省辦稅服務廳進行標準化改造、智慧化升級，讓科技為稅收賦能，提高辦稅繳費的便捷度。據悉，目前河北省已建成52個智慧辦稅服務廳。

走進辦稅服務廳，滿滿的科技感撲面而來。智慧系統會自動識別辦稅人員信息，匹配企業業務信息，并為企業進行360度“體檢”，自動推送風險級別、信用變化、應辦事項等相關提醒消息；智能導稅設備，會自動預判、推薦常辦業務事項和最佳辦理方式，實現了無感化辦稅體驗、一體化稅務服務管理和智能化全息導稅。

“新區5G智慧辦稅服務廳著實驚艷了我，這里從設計理念到科技應用都很‘高大上’，各種智能化設備讓我們辦稅更便利高效，絕大多數業務都可以自己辦理，避免了排隊等待。”河北雄安智全科技有限公司負責人邢磊談到雄安新區5G智慧辦稅服務廳辦理業務的初體驗，滿意中帶著驚訝。

聚焦辦稅繳費的難點、堵點問題，河北省稅務局針對性推出“不滿意，請找我”服務，在河北省辦稅服務廳均設置“不滿意，請找我”專席，由專人受理納稅人繳費人的個性需求、處理疑難事項，并一站式負責到底，讓納稅人繳費人的難題不出廳，問題不過夜，遇到問題來，帶著滿意走。去年，河北省開通“不滿意，請找我”專席352個，累計協調處理納稅人疑難事項、響應納稅人個性需求2516個，確保納稅人繳費人訴求“件件有回應、事事能落實”。

為了加速實現辦稅繳費從“最多跑一次”向“一次不用跑”的轉變，河北省稅務局創新服務舉措、升級服務模式，在全國率先推出省級統一平臺的“遠程幫辦、問辦結合”服務，并將這一服務模式在全省推廣。納稅人繳費人用手機或電腦發起遠程協助申請，稅務工作人員隨即在平臺上同步進入電子稅務局系統，引導納稅人繳費人一步步操作完成辦稅繳費，實現了“問辦協同”，提高了服務質量和效率。

據悉，截至2021年底，河北省遠程幫辦中心現已有172個，覆蓋率達91.5%，提供“一對一”遠程服務累計53.6萬余次，進廳辦稅人次較2020年底減少了近20%。“今年將在全省繼續大力推行‘遠程幫辦’服務，拓展業務幫辦面，擴大地域覆蓋面，年中將實現覆蓋率100%。”河北省稅務局納稅服務處處長高軍波說。

公開公正，在持續規范中精確執法穩提升

河北省稅務局不斷完善稅務執法制度機制，持續規范稅務執法行為，加強稅務執法區域協同，不斷提升稅務執法精確度，在2021年被評為首批“河北省法治政府建設示范單位”。

圍繞精確執法的要求，持續強化稅務規范性文件管理，對現行有效稅務規范性文件進行集中清理，從源頭上規范執法。強化落實稅務權責清單制度，全省各級稅務機關依法編制和公開權責清單，并根據有關稅種立法和非稅收入職責劃轉等情況及時動態更新，堅決做到“法無授權不可為，法定職責必須為”。始終堅持“依法依規、科學精準”征收稅費，制定《關于依法依規科學精準做好組織收入工作的若干意見》，不折不扣地把該減的減到位，又依法依規把該收的收上來。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度（簡稱“三項制度”），使執法行為公開透明、留痕明責、相互制約，并以智慧稅務建設為依托，運用信息化手段推動“三項制度”進一步落實落細，優化執法公示信息采集平臺功能，升級執法音像記錄管理平臺，著力推進全鏈條稅務執法質量控制體系，為精確執法夯基蓄力。

加強京津冀稅務執法協同，推動三地稅務執法標準統一，聯合印發《稅收支持和服務京津冀協同發展便利化舉措》，圍繞推進執法標準統一和三地通辦、服務提速增效、做好數據共享等方面，推出19項征管一體化和辦稅便利化舉措。為加快北京非首都功能疏解，京津冀三地稅務部門優化區域內納稅人跨省（市）遷移涉稅事項辦理程序，2021年9月1日起，為符合條件的納稅人實時辦理跨省（市）遷移手續，打通了稅務信息省界“斷頭路”。針對三地稅務行政處罰裁量基準差異，2021年10月1日起正式實施的《京津冀稅務行政處罰裁量基準》統一了7類43項稅務行政處罰標準，實現了京津冀區域統一稅務行政處罰“一把尺”，切實保護納稅人合法權益，獲評2021年河北“十大法治成果”。針對三地稅務征管流程不同，統一147項操作規范、辦理時限，明確9類涉稅信息同步共享。

高質高效，在以數治稅中精準監管更有力

河北省稅務局依托對稅收數據的深度挖掘和智能分析，讓科技賦能，深入探索“以數治稅”，不斷健全“信用+風險”監管機制，精準高效實施稅收監管，實現“對市場主體干擾最小化、監管效能最大化”，進一步降低執法成本、提升監管精準效能。

利用大數據等信息科技，將納稅信用融入河北社會信用體系，發揮納稅信用在“誠信河北”中的作用，不斷健全完善“信用+風險”監管機制，讓失信者寸步難行，守信者一路綠燈。

“我們今年被評為A級后，可以一次申領3個月的增值稅發票，還可以享受很多辦稅便利措施。”河北萬達箱包制品有限公司在納稅信用評定中獲評A級，公司財務主管劉新感覺辦稅一下子方便了許多。而對于失信納稅人，通過向社會公布稅收違法“黑名單”、加強監管、聯合懲戒等措施，督促納稅人自我糾正、自主遵從。

持續加強“以數治稅”，建設稅費信息數據分類體系，升級“增值稅發票全鏈條智慧監控平臺”，高效提升風險評判質量，大幅提高稅收監管的精確性，讓稅務監管“無處不在”又“無事不擾”。

在石家莊市稅務局的“指揮調度中心”，通過對全市接入系統的辦稅服務廳基礎數據進行綜合分析利用，實現了壓力預警智能監控、窗口情況實時分析調度、服務質量智能管理、預警及滿意度收集分析等功能，變“人工管理”為“智慧管家”。

在邯鄲市稅務局的“監控指揮中心”，通過將金稅三期數據回流庫、電子稅務局、辦稅服務廳稅費服務三方數據進行整合和集成，確定核心指標，下放查詢權限，對稅務人的行為規范實現“智慧化內控”，對納稅人繳費人行為習慣實現有效引導，服務和監管效能雙提升。

在應用稅收大數據提供精準服務、降低企業涉稅風險的同時，河北省稅務局對逃避稅問題多發的行業、地區和人群，加大防控和監督檢查力度，積極從源頭上堵漏洞、強監管，并與公安、海關、人行等部門合作，完善省級“數據化合成作戰指揮中心”和市級“作戰中心”，精準、高效打擊稅收違法犯罪，形成監管高壓態勢，有力維護國家稅收安全和市場經濟秩序。

“查明犯罪嫌疑人通過線上注冊空殼公司申領并對外虛開電子專票違法行為，涉及金額400余萬元……”去年3月1日，河北省成功破獲的全國首起增值稅電子專票虛開案件，央視《新聞聯播》對此進行了曝光。此案的成功偵破對涉稅違反犯罪起到了震懾和警示作用，被評為2021年河北“十大法治事件”。

協作協同，在共建共享中精誠共治聚合力

河北省稅務局不斷利用大數據、平臺信息技術，讓科技建起溝通的橋梁，加強跨部門協作，在保障民生、服務發展、維護納稅人繳費人合法權益等方面與多部門協同配合、精誠共治，形成內外聯動、共促改革的工作合力。

河北省稅務局與32家銀行簽訂合作協議，實現了銀稅企三方線上互動貸款審批，為信用良好的企業解決流動資金不足的難題。

承德鑫澳食品有限公司是一家從事食品、飲料研發、生產及銷售的綜合性企業，也是河北省農業產業化重點龍頭企業。該公司與“三只松鼠”“白草味”“洽洽”等國內知名企業建立了戰略合作伙伴關系，直接或間接帶動4500多農戶就業。但受疫情影響，企業一度出現了流動資金不足，甚至無法購進原材料、經營捉襟見肘的情況。

通過“銀稅互助”協助該公司開辦了納稅信用貸款，得到了中國工商銀行275萬元和中國建設銀行200萬元的貸款額度，開好賬戶后可以在額度內隨用隨取。“企業有了資金，可以正常運轉了。看來，企業納稅信用好，辦貸款真能不求人，而且在額度內隨時支用，方便快捷又救急！”公司法定代表人王俊峰這樣評價這筆貸款。據悉，2021年，河北省共有21.26萬戶企業通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款628.3億元。

“銀稅互動”只是河北稅務多方協作的一個縮影，深化稅收征管改革以來，不斷拓寬稅收共治“朋友圈”。與財政、自然資源等部門聯合開發非稅收入信息共享模塊，實時傳遞費源和征繳信息，基本實現繳費人申報繳費“零跑腿”；與市場監管部門實時獲取新辦企業信息，實現新辦企業未辦稅先輔導；與自然資源等部門實現不動產交易“一窗受理、集成辦理”，每筆存量房交易辦稅時間壓縮三分之二；與生態環境部門搭建環保稅信息交互平臺，助力綠色發展；與發改、商務、海關等12家單位建立高效合作機制，共同搭建“涉奧稅收信息平臺”，及時共享奧運場館建設、賽事舉辦、非居民企業投資及生產等涉稅信息，為做好事前、事中、事后全流程稅收服務提供保障。

河北省稅務局黨委書記、局長程俊峰表示，全省稅務部門將持續加速加力統籌推進深化稅收征管改革各項工作，聚焦河北“三件大事”抓改革，以更高站位投身發展大局；聚焦營商環境抓改革，以更優舉措服務市場主體；聚焦公平正義抓改革，以更大力度維護經濟秩序；聚焦協同共治抓改革，以更強合力支持全省經濟社會發展，為建設“六個現代化河北”貢獻更多稅務力量。