高空拋物罪入刑一年:江蘇法院案例震懾效果明顯,取證難仍待破解

高空拋物是“城市上空的痛”。2021年3月1日，高空拋物罪正式入刑，當(dāng)天江蘇常州溧陽市人民法院審理并宣判了全國首例高空拋物罪案件。揚(yáng)子晚報紫牛新聞記者從江蘇省高級法院獲悉，一年來我省法院審理的高空拋物罪案件雖然數(shù)量很少，但起到了強(qiáng)大的震懾作用。

揚(yáng)子晚報在采訪中了解到，目前南京已有多個小區(qū)通過安裝對空攝像頭嘗試遏制高空拋物行為。但律師表示，在司法實(shí)踐中取證仍是高空拋物罪案件的主要難點(diǎn)，對此有待進(jìn)一步探索破解方法。

江蘇法院審理全國首案，起到強(qiáng)大震懾作用

《刑法修正案（十一）》于去年3月1日正式施行，高空拋物罪作為獨(dú)立罪名施行的首天，溧陽市人民法院就審理并宣判了一起高空拋物罪案件。

此前的一天，家住溧陽的徐某某與王某某因言語不和發(fā)生爭執(zhí)。徐某某一時激憤，從廚房拿出一把菜刀，王某某見狀上前奪刀未果，徐某某將菜刀從三樓拋擲至樓下公共租賃房附近。樓下居民發(fā)覺后向樓上質(zhì)問，徐某某聽到質(zhì)問聲后，又去廚房拿來第二把菜刀。王某某再次上前奪刀未果，徐某某又將第二把菜刀拋下，樓下居民見狀報警。

溧陽法院審理該案認(rèn)為，被告人徐某某高空拋物行為雖未造成人身傷害或重大財產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果，其從建筑物拋擲物品行為已經(jīng)構(gòu)成高空拋物罪。該院依法判處其有期徒刑六個月，并處罰金2000元。

該案成為全國首起高空拋物罪案件。

高空拋物罪全國首案庭審現(xiàn)場

如今高空拋物罪已入刑一年，江高法院審理相關(guān)案件情況如何？揚(yáng)子晚報紫牛新聞記者從江蘇省高級人民法院了解到，如果單就數(shù)字來看，該罪名案件數(shù)量很少。但是，這些判決案例對不法行為起到了強(qiáng)大的震懾作用，加之相關(guān)部門的大力宣傳，人們的安全意識不斷提高，近一年來我省高空拋物事件明顯減少。

對于案件數(shù)量，江蘇億誠律師事務(wù)所的徐旭東律師認(rèn)為，相比于其他違法行為，高空拋物的絕對數(shù)量并不算多，但因其貼近百姓生活，事關(guān)“頭頂上的安全”，且一旦發(fā)生很容易造成人身傷亡等惡劣后果，因此群眾對這一罪名入刑和相關(guān)案件的關(guān)注度極高。

江蘇金協(xié)和律師事務(wù)所執(zhí)行主任常璇則向揚(yáng)子晚報紫牛新聞記者表示，高空拋物罪相較于之前起刑點(diǎn)較高的以危險方法危害公共安全罪，降低了入罪門檻，讓民眾更直觀地明白高空拋物所產(chǎn)生的后果，充分發(fā)揮了司法審判的懲罰、規(guī)范和預(yù)防功能。

高空拋物犯罪仍有發(fā)生，不少是為了泄憤

在各方大力宣傳，群眾拒絕高空拋物意識不斷提高之時，卻仍有高空拋物違法犯罪行為發(fā)生，揚(yáng)子晚報紫牛新聞記者了解到，其中相當(dāng)一部分案件與家庭矛盾有關(guān)。

2021年4月的一天下午，家住常州市新北區(qū)的75歲女子王某與丈夫發(fā)生爭吵，在其丈夫下樓來到居民樓北側(cè)時，王某為泄憤先后將家中的2把凳子和7把廢舊菜刀從北陽臺拋擲至樓下。

常州市新北區(qū)人民法院認(rèn)為，被告人王某從建筑物拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成高空拋物罪。因王某歸案后如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪認(rèn)罰，并已繳納罰金保證金，法院最終判處其罰金人民幣5000元。

揚(yáng)子晚報紫牛新聞記者注意到，從拋擲物品如菜刀、酒瓶、家具來看，不少構(gòu)成犯罪的高空拋物行為往往伴隨著泄憤情緒。一些人因與人爭執(zhí)或心情煩悶作出過激舉動，而其所面臨的將是被追究刑事責(zé)任，這一結(jié)果令他們后悔不已。

2020年7月的一天凌晨，租住在蘇州市姑蘇區(qū)某小區(qū)的杜某獨(dú)自飲酒，醉酒后陸續(xù)將多只葡萄酒酒瓶從19樓窗口拋下，將停在樓下的包括奧迪、寶馬在內(nèi)的4輛汽車砸壞，造成損失共計(jì)8000多元。案發(fā)后，杜某對4名車主進(jìn)行賠償，取得了他們的諒解，最終被蘇州市姑蘇區(qū)人民法院以高空拋物罪判處拘役五個月，緩刑六個月，并處罰金2000元。

徐旭東告訴揚(yáng)子晚報紫牛新聞記者，值得指出的是，如果行為人存在主觀故意，尚未造成嚴(yán)重后果，但足以造成危害公共安全的，按司法解釋規(guī)定應(yīng)以危險方法危害公共安全罪定罪量刑。如果是為傷害、殺害特定人員的情況，則需要依據(jù)故意傷害罪或故意殺人罪定罪量刑。《刑法》規(guī)定，高空拋物行為同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，這體現(xiàn)了刑法對打擊這類犯罪的嚴(yán)肅態(tài)度。

南京多個小區(qū)嘗試對空攝像頭，取得良好效果

為遏制高空拋物行為，安裝對空攝像頭成為全國多地探索嘗試的主要應(yīng)對方法。揚(yáng)子晚報紫牛新聞記者獲悉，目前南京已有多個小區(qū)安裝了這類攝像頭，并取得了良好的效果。

去年下半年，南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道丁家莊保障房片區(qū)143幢高層住宅樓實(shí)現(xiàn)了高空視頻監(jiān)控全覆蓋。這里是南京四大保障房片區(qū)之一，共有7個社區(qū)，常住人口6萬多人。據(jù)介紹，邁皋橋街道就143幢高層住宅樓設(shè)置了277個點(diǎn)位，總共安裝了831個探頭。這些探頭與小區(qū)物業(yè)治安監(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行24小時實(shí)時監(jiān)控抓拍，并能夠有效溯源、智能報警，極大遏制了原先高空拋物多發(fā)的情況。

社區(qū)負(fù)責(zé)人表示，自從安裝了這些攝像頭，這里高層住宅樓的高空拋物現(xiàn)象明顯減少。

而位于南京江北新區(qū)的新江雅苑則更早一進(jìn)行了嘗試。該小區(qū)有17棟高層住宅，2000多戶居民，據(jù)江北新區(qū)管委會官網(wǎng)文章介紹，在該小區(qū)試點(diǎn)的“天眼感知平臺”可對小區(qū)樓房的外立面進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，一旦有高空拋物，系統(tǒng)將捕捉定位拋物位置并分析物體降落軌跡，實(shí)時預(yù)警，快速鎖定樓層和相關(guān)拋物責(zé)任人，并將預(yù)警圖像和視頻進(jìn)行保存。

取證仍是案件最大難點(diǎn)，專家分析破解之道

揚(yáng)子晚報紫牛新聞記者在采訪中了解到，《刑法修正案（十一）》增設(shè)高空拋物罪已有一年的時間，但在司法實(shí)踐中仍存在一個較大的難點(diǎn)——取證難。

常璇表示，刑法定罪對于舉證的要求比一般民事案件更高。除了要明確行為人，還需要查明物品是當(dāng)事人故意拋擲的還是因其他原因墜落，不同的行為方式將會導(dǎo)致完全不同的判決結(jié)果。“總體而言，在此類案件中將‘人’和‘事’構(gòu)建聯(lián)系的證據(jù)較少，取證較為困難。”

那么，對于高空拋物案件取證難的問題，有何破解之道？

揚(yáng)子晚報紫牛新聞注意到，中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院副教授祁建建在點(diǎn)評高空拋物罪全國首案時特別指出，本案中樓下居民發(fā)現(xiàn)高空拋物險情立即通過大聲質(zhì)問、報警等行為警示樓下過往行人，并促使徐某某受到應(yīng)有懲罰，具有示范意義。“這進(jìn)一步提示和鼓勵社會公眾積極與高空拋物行為作斗爭，鼓勵社會成員協(xié)助公安司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，有助于提升刑法規(guī)制高空拋物行為的實(shí)效性，應(yīng)對高空拋物案件的證據(jù)與證明難題。”她表示。

常璇表示，目前各地探索嘗試的智能對空探頭已經(jīng)取得了一些初步成果。她認(rèn)為，隨著智能監(jiān)控、人臉識別、DNA檢測等技術(shù)手段的持續(xù)發(fā)展和城市治理的不斷完善，通過刑民結(jié)合，今后一定可以進(jìn)一步有效遏制高空拋物這種違法犯罪行為。

揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者 萬承源

校對?蘇云