廣州市地質災害防治“十四五”規劃征求意見

大洋網訊 4月14日，《廣州市地質災害防治“十四五”規劃（公開征求意見稿）》在市規劃和自然資源局網站上進行公示，其中提出，“十四五”期間，基本構建以“隱患點+風險區”雙控管理為主線的綜合防治體系，實現地質災害隱患點“監測兜底、能消盡消”、風險區“科學劃分、有效管控”，避免因地質災害造成群死群傷，切實保障人民群眾生命財產安全。

廣州地質環境條件復雜

廣州地處粵中低山與珠江三角洲的過渡地帶，地貌類型多樣，地質環境條件復雜，疊加汛期強降雨和人類工程活動等影響，地質災害多發、易發、頻發。全市地質災害以崩塌、滑坡等斜坡類地質災害為主，其次為地面塌陷和地面沉降。在空間上，從化、增城、黃埔、天河和花都區等北部、東部中低山、丘陵區，地質災害類型以強降雨或人為活動引發的崩塌、滑坡、泥石流為主；白云、荔灣、花都等西、北部廣花盆地隱伏巖溶分布區域，地質災害類型以巖溶和人為活動引發的地面塌陷為主；南沙、番禺等南部地區軟土分布較為廣泛，地質災害類型以自然條件和工程建設引發的地面沉降為主。

在時間上，每年汛期是地質災害的高發期，前汛期（4～6月）主要是鋒面低槽帶來的連續強降水（“龍舟水”）；后汛期（7～9月）主要是強熱帶氣旋、臺風等帶來的局部小流域強降雨或暴雨、特大暴雨。截至2020年底，全市在冊地質災害隱患點376處，威脅群眾9990 人，潛在經濟損失40142.1萬元。其中，崩塌325處、滑坡45處、泥石流2處、地面沉降3處、地面塌陷1處；威脅100人以上的大型地質災害隱患點13處，無特大型地質災害隱患點。

基本摸清全市地質災害風險隱患底數

本次“十四五”規劃提出五大目標：

調查評價精度大幅提高。全市 1:5 萬地質災害風險調查評價與區劃全面覆蓋，試點開展人口聚集或風險較大的重點鎮（街）精細化調查評價，基本摸清全市地質災害風險隱患底數。

監測預警體系不斷完善。完善地質災害預警預報機制，深化構建“三員共管”網格化群測群防體系，健全完善“人防+技防”地質災害監測預警體系，升級市地質災害實時預警系統，提升地質災害預警精準度和時效性。

綜合治理力度持續增強。全面落實目前在冊地質災害隱患點綜合治理措施，到“十四五”末，全市避險搬遷和工程治理率不小于 75%；及時推進新增隱患點綜合治理，實現“當年隱患、當年計劃，監測兜底、能消盡消”；自然斜坡風險點、削坡建房風險點、道路邊坡風險點實現有效管控，災害風險程度明顯降低。

科技支撐能力不斷增強。加大地質災害防治科研合作力度，加強科技成果轉化應用，強化地質災害防御技術裝備配備應用，風險防御和應急處突能力不斷提高。升級完善市地質災害防治綜合管控平臺，地質災害防治數智管理水平不斷提升。

綜合管理體制更加完善。健全完善地質災害防治規章、工作制度和標準體系、應急預案網絡體系，深化構建地質災害技術支撐體系。基本實現防控方式由“隱患點”向“隱患點+風險區”雙控轉變，地質災害防治監管水平明顯提升。

文/廣州日報·新花城記者：杜娟