2021年廣州3個(gè)綜保區(qū)進(jìn)出口總額1288.2億元，同比增長(zhǎng)44.6%

3月28日下午，廣州全市綜合保稅區(qū)工作會(huì)議在南沙大灣區(qū)國(guó)際藝術(shù)品保稅產(chǎn)業(yè)中心召開(kāi)。

會(huì)上介紹，2021年，廣州市3個(gè)綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1288.2億元，同比增長(zhǎng)44.6%，高于全市平均水平31個(gè)百分點(diǎn)，8.4平方公里的綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)了全市13.5%的進(jìn)出口值。其中，南沙綜保區(qū)進(jìn)出口820.4億元，占63.7%，同比增長(zhǎng)46.8%；白云機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)進(jìn)出口300.3億元，占23.3%，同比增長(zhǎng)30%；黃埔綜保區(qū)進(jìn)出口167.5億元，占13%，同比增長(zhǎng)55.3%，各綜保區(qū)均超額完成了全年計(jì)劃任務(wù)。

去年，一批新項(xiàng)目引進(jìn)落地，一批新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，一批新政策加快推進(jìn)，南沙綜保區(qū)開(kāi)通南沙粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)共享國(guó)際貨運(yùn)中心，廣州保稅區(qū)和廣州出口加工區(qū)統(tǒng)籌整合升級(jí)，白云機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)保稅倉(cāng)增容、“粵易通”平臺(tái)上線，保稅物流、跨境電商、保稅租賃、文化藝術(shù)品保稅展示交易等新業(yè)態(tài)在各綜保區(qū)得到了快速發(fā)展，同時(shí)還出臺(tái)了《促進(jìn)金融科技高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于精準(zhǔn)支持“粵易通”平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的措施》等10余個(gè)新辦法新措施，實(shí)施了一般納稅人資格試點(diǎn)、保稅維修、出口集拼等新政策，綜保區(qū)工作得到了不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。

今年以來(lái)，廣州綜保區(qū)工作開(kāi)局良好，根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，3個(gè)綜保區(qū)今年1-2月進(jìn)出口貿(mào)易大幅增長(zhǎng)，其中南沙綜保區(qū)進(jìn)出口185.9億元，增長(zhǎng)2.2倍；白云機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)為54.1億元，增長(zhǎng)44.3%；黃埔綜保區(qū)為28.6億元，增長(zhǎng)81.6%，均完成了全年15%以上的任務(wù)比重。

大灣區(qū)國(guó)際藝術(shù)品保稅產(chǎn)業(yè)中心董事總經(jīng)理?xiàng)蠲急硎荆撝行氖窃谀仙尘C保區(qū)建立的藝術(shù)品保稅展貿(mào)功能性平臺(tái)，開(kāi)展文化保稅業(yè)務(wù)，在綜保區(qū)各項(xiàng)利好政策的扶持下，通過(guò)省級(jí)權(quán)限下放、海關(guān)駐場(chǎng)監(jiān)管、文物部門現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等特殊政策，其保稅藝術(shù)品經(jīng)南沙海關(guān)入境后，登記在南沙保稅倉(cāng)內(nèi)的境外藝術(shù)品如在境內(nèi)展覽，可直接從南沙自貿(mào)片區(qū)文化行政管理部門申請(qǐng)展覽許可批文。如前期舉辦的“粵港澳名家書畫展”保稅展覽，南沙海關(guān)從企業(yè)開(kāi)展保稅文化產(chǎn)品出區(qū)展示的需求出發(fā)，為企業(yè)定制監(jiān)管方案，實(shí)行海關(guān)駐場(chǎng)監(jiān)管，運(yùn)用人員監(jiān)管與視頻監(jiān)管多種模式結(jié)合，為企業(yè)免除了保證金繳納，同時(shí)還疊加了提前申報(bào)、網(wǎng)上辦理、快速放行等海關(guān)創(chuàng)新措施，為企業(yè)快速辦理境外保稅藝術(shù)品的進(jìn)出區(qū)通關(guān)手續(xù)，保障了保稅展覽順利舉辦，形成粵港澳大灣區(qū)文化交流的新通道。

全球優(yōu)品分撥中心數(shù)字服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)（DSTP）運(yùn)營(yíng)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在南沙綜保區(qū)的支持下，平臺(tái)已聚合了諸多服務(wù)商和品牌商，依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，通過(guò)數(shù)字互聯(lián)互通已形成國(guó)際分撥中心，跨境分銷中心等數(shù)字場(chǎng)景模式。下一步，綜保區(qū)正式管理辦法的出臺(tái)，將為企業(yè)探索更多創(chuàng)新場(chǎng)景和模式提供了積極引導(dǎo)，并期待基于數(shù)字化平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

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大灣區(qū)國(guó)際藝術(shù)品保稅產(chǎn)業(yè)中心是南沙區(qū)大力推動(dòng)建設(shè)的廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)藝術(shù)品保稅展貿(mào)的功能性平臺(tái)，依托平臺(tái)開(kāi)展文化保稅業(yè)務(wù)，主要有以下創(chuàng)新表現(xiàn)：

（1）省級(jí)權(quán)限下放：按照文化和旅游部規(guī)定，境外藝術(shù)品在境內(nèi)做展覽，需由省一級(jí)文化行政管理部門審批。而廣東省自貿(mào)區(qū)率先實(shí)行省級(jí)審批權(quán)下放。經(jīng)由南沙海關(guān)入境，登記在南沙的保稅倉(cāng)內(nèi)的境外藝術(shù)品，如在境內(nèi)展覽，可直接從南沙自貿(mào)片區(qū)文化行政管理部門申請(qǐng)展覽許可批文。

（2）海關(guān)駐場(chǎng)監(jiān)管：南沙海關(guān)積極推行保稅展示交易創(chuàng)新制度，從企業(yè)開(kāi)展保稅文化產(chǎn)品出區(qū)展示的需求出發(fā)，為企業(yè)定制監(jiān)管方案。“粵港澳名家書畫展”保稅展覽，實(shí)行海關(guān)駐場(chǎng)監(jiān)管，運(yùn)用人員監(jiān)管與視頻監(jiān)管多種模式結(jié)合，為企業(yè)免除了保證金繳納，為未來(lái)大灣區(qū)藝術(shù)品交易市場(chǎng)創(chuàng)造了新的可能性。在保稅展示交易制度的基礎(chǔ)上，疊加了提前申報(bào)、網(wǎng)上辦理、快速放行等海關(guān)創(chuàng)新改革成果，為企業(yè)快速辦理境外保稅藝術(shù)品的進(jìn)出區(qū)通關(guān)手續(xù)，保障了保稅展覽順利舉辦，形成粵港澳大灣區(qū)文化交流的新通道。

（3）文物部門現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)：在展覽文件報(bào)送廣東省文物局文物鑒定站審批后，鑒定站標(biāo)出了國(guó)家文物清單上的藝術(shù)品。藝術(shù)品入境時(shí)，經(jīng)鑒定站現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)后，在文物上標(biāo)貼了電子追蹤戳。在展覽完成后，鑒定站人員再次來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，檢驗(yàn)無(wú)誤后，為文物標(biāo)貼了出境標(biāo)簽。

記者黃舒旻 通訊員穗商務(wù)宣