湖北省：靈活就業已成為吸納就業的“蓄水池”

今日下午4時，湖北省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，介紹貫徹落實《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)相關情況，并回答記者提問。

參加發布會的人員包括：湖北省發改委副主任朱世宏，湖北省科技廳副廳長葛琳，湖北省人社廳副廳長董長麒，湖北省自然資源廳總工程師田五紅，湖北省地方金融監管局副局長嚴宓，湖北省政務辦副主任胡雅南。

會上，朱世宏表示，《實施意見》分類提出了土地、勞動力、資本、技術、數據五個要素領域改革的方向及具體舉措，是激發市場活力的重要保障，也是疫后重振高質量發展的重要途徑。

勞動力是生產要素中最活躍的要素。在勞動力要素方面，董長麒表示，“十三五”湖北省累計城鎮新增就業442萬人，農村勞動力年轉移就業保持在1000萬人以上，靈活就業已成為吸納就業的“蓄水池”，去年全省新就業人員中靈活就業達40萬余人。董長麒說，為保障居民就業，著力促進各類勞動力合理、公正、順暢、有序流動，省人社廳將持續深化17年“春風行動”品牌，既到線上開招聘會、直播帶崗，也把崗位信息送到鄉鎮、勞動者“家門口”，同時持續擴大創業擔保貸款覆蓋面，深入實施“湖北省大學生創業扶持項目”，大力實施“我興楚鄉、創在湖北”返鄉創業行動。

此外，董長麒透露，為壯大市場配置人力資源“主陣地”，2021年湖北省將力爭再建成1-2家省級產業園，引進和培育具有國際化、專業化人力資源服務機構，來助力勞動力和人才更高質量流動。

著力激發技術供給活力，促進科技成果轉化，促進技術要素與資本要素融合發展。據葛琳介紹，2020年，省科技廳面向全省征集篩選企業需求300多項，全面梳理8000多項存量專利成果，并開發掌上成果館小程序，實現供需信息快速交匯共享，期間組織開展了13場“聯百校、轉千果”系列活動，推動其中172項簽訂了合作協議，成交總金額達到4.1億元。

葛琳表示，今年將繼續深入推進“聯百校轉千果”系列活動，采取每月“聚焦一個產業(主題)，推介一批成果，發布一批需求”的方式，并從3月開始，聯動省內高校、科研院所、市州科技局或有關政府部門、產業園區以及龍頭企業，以光谷科技創新大走廊區域、“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群為重點，開展“聯百校 轉千果”活動5-8場，爭取促成成果轉移轉化意向200項以上，意向金額10億元以上。

田五紅說，近年來，湖北省大力推動土地要素市場化配置工作，經營性土地全部實行招拍掛，土地市場建設取得一定成效。截至2020年12月底，全省累計出讓“標準地”256宗，出讓面積17191.93畝，占全省工業用地出讓面積的17.89%。2020年消化處置批而未供、閑置土地分別為18.46萬畝、8.42萬畝，均超額完成自然資源部下達任務。

《實施意見》中提出“助推多層次資本市場建設”和“健全要素市場化交易平臺”。就湖北省在這兩個問題上的工作進展情況，嚴宓表示，2020年，全省直接融資總額5869.29億元，新增境內上市公司9家，總數115家;新三板掛牌企業294家，四板掛牌企業5881家，并大力推進企業上市，拓寬企業融資渠道。此外，積極發揮國有產權交易平臺作用，股權、知識產權、碳排放權、排污權等一批交易平臺快速發展，在全國的影響力不斷擴大。值得注意的是，2020年，湖北碳排放權交易中心市場交易規模、引資規模、納入企業參與度等市場指標居全國首位，累計配額成交3.56億噸，占全國50.8%;成交額83.51億元，占全國54.4%。

在政務數據共享開放方面，胡雅南介紹，目前湖北省已基本建成湖北省大數據能力平臺，該平臺上接國家，下通市州、橫聯廳局，集數據匯集、治理、共享、安全防護多種功能于一體，為全省數據共享提供有力的支撐。目前，省直部門和市州分別在大數據能力平臺發布數據服務2400多種和15000多種，并建成了人口、法人、電子證照、社會信用、自然資源與空間地理、共享材料6大基礎數據庫和30多個專題數據庫，對數據進行精細化管理。