5月8日,記者從陜西省生態環境廳獲悉,結合工作實際,日前陜西省生態環境廳印發《陜西省開展黃河流域固體廢物傾倒排查整治工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),正式啟動黃河流域陜西段“清廢行動”。
排查整治
完善內部固廢管理長效機制
據介紹,“清廢行動”旨在通過清理處置,倒逼地方人民政府加強固廢處置能力建設,督促固體廢物產廢單位和處置單位加強自身管理,建立并完善內部固廢管理長效機制。
“清廢行動”排查整治范圍以黃河干流及部分支流(段)兩側的現狀岸線為基準,向陸地各延伸10公里范圍內的固體廢物(危險廢物、醫療廢物、一般工業固體廢物、生活垃圾、混合垃圾)堆放、貯存、傾倒和填埋點位。具體涉及我省黃河干流沿岸、渭河陜西段沿岸、石川河沿岸的西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、韓城市、楊凌示范區。
《實施方案》明確,各市(區)、縣(區)人民政府是本次黃河流域“清廢行動”的責任主體。各地要針對中央第三生態環境保護督察組督察指出的“工業固體廢物違規處置問題多發”和生態環境部交辦的疑似問題清單,結合日常摸排情況和群眾信訪舉報等歷史數據資料,排查建立本地區問題清單;對照“清理、溯源、處罰、公開”要求,制定整改方案,積極實施整改,形成“交辦一批、排查一批、整改一批、掛牌一批、公開一批”的壓茬式清廢態勢。
聯合執法
確保查處整改責任追究到位
各地要結合本次“清廢行動”,建立多部門聯動機制,形成聯合打擊力量,逐步構建對固體廢物非法轉移、傾倒、堆存等違法行為的“早發現、早處置、從嚴管理”的聯合執法機制。
相關各部門要通力合作、深挖擴線,向上游產廢單位、中間收集單位、下游經營單位延伸檢查,依法追究涉案企業的主體責任;對鏈條式、團伙式作案,要形成“打源頭、端窩點、摧網絡、斷鏈條、追流向”的全鏈條打擊,查辦一批典型案件。始終保持環境執法高壓態勢,確保污染問題查處到位、整改落實到位、責任追究到位。
各地要強化工作流程,掛賬銷號,堅決完成問題整改。對排查發現的問題,要明確整治措施、整治進度、責任單位(責任人)和整改時限;對堆存數量少、清運處置難度小、可以現場處置的,要立查立改;對危險廢物(醫療廢物)和堆存數量較大的一般工業固廢、生活垃圾、混合垃圾,按職責分工“一點一策”制定整治工作方案,確保按期完成整治任務。
“這次‘清廢行動’是對沿黃各市區固體廢物處置的一次全面體檢和排查整治,確保所有交辦的問題全部按期清零。”據省生態環境廳相關負責人介紹,“清廢行動”啟動會后,各地相關部門已全面展開現場核查工作。
據悉,截至目前,涉及地市已現場核查生態環境部第一批交辦問題中的21個疑似問題點位,其間各地自查還發現10個問題點位。為確保整治效果,結合“清廢行動”開展情況,省生態環境廳將適時組織對各地整改完成點位進行“回頭看”。
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