河北石家莊市公安局長安分局“智慧警務(wù)”提升社區(qū)和諧指數(shù)

信息采集查詢、矛盾隱患申報、社區(qū)工作管理“三位一體”

“智慧警務(wù)”提升社區(qū)和諧指數(shù)

民警向記者展示社區(qū)警務(wù)智慧管理應(yīng)用平臺的功能模塊。 河北日報記者高珊攝

流動人口多登記難、出租房屋多管理難、風(fēng)險隱患多排查難……一直以來，這些都是社區(qū)治理面臨的難題。今年初，石家莊市公安局長安分局立足轄區(qū)實際，強化科技支撐、創(chuàng)新服務(wù)舉措，探索打造了集信息采集查詢、矛盾隱患申報、社區(qū)工作管理于一體的“社區(qū)警務(wù)智慧管理應(yīng)用平臺”，實現(xiàn)了傳統(tǒng)人防、物防向智防的轉(zhuǎn)變，有效提升了居民的安全感和滿意度。

數(shù)據(jù)信息共享

鼠標(biāo)一點，小區(qū)的情況就清晰顯示在眼前。

“新源·燕府小區(qū)共有居民1670戶、5723人，每戶是自住，還是出租，住戶有沒有特殊情況，平臺上都有清楚的記錄。”石家莊市長安區(qū)興東街北社區(qū)民警吳海坡邊操作電腦邊向記者介紹。

吳海坡操作的軟件，就是石家莊市公安局長安分局探索打造的“社區(qū)警務(wù)智慧管理應(yīng)用平臺”。4月初，該平臺在石家莊市長征街派出所興東街北社區(qū)警務(wù)室試驗啟用，平臺共包括“一標(biāo)多實管理”“社區(qū)工作”“網(wǎng)格化管理”“查詢中心”等多個功能模塊，可實現(xiàn)派出所、居委會、物業(yè)等多方的信息共享共建。

“警務(wù)平臺的啟用，不僅實現(xiàn)了本月的零發(fā)案，而且讓獨居老人照顧、消防通道占用等很多社區(qū)問題都得到了解決。”石家莊市中山東路街道興東街北社區(qū)黨支部書記王欣歡告訴記者。

興東街北社區(qū)地處石家莊繁華商貿(mào)圈，轄區(qū)范圍北起圓明路，南至正東路，西鄰栗康街，東倚建設(shè)北大街，下轄新源·燕府小區(qū)和新源蜂巢商業(yè)綜合體，轄區(qū)面積雖不大，但人流、車流量大，流動人口多。

為了更好地方便群眾，轄區(qū)把警務(wù)室搬到了小區(qū)群眾家門口。警務(wù)室承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)出租房屋登記、流動人口管理、犬只管理、矛盾糾紛調(diào)處、公安業(yè)務(wù)咨詢、治安消防安全宣傳、安防產(chǎn)品展示體驗等工作，但警務(wù)室僅有1名民警、3名輔警。

“以往，光是流動人口信息更新，就是一項大工程。如今平臺實現(xiàn)了信息共享，居委會和物業(yè)承擔(dān)了很大一部分的信息更新工作，同時避免了各方數(shù)據(jù)的反復(fù)錄入，大家都能抽出更多精力，做好服務(wù)群眾工作。”吳海坡表示。

正如吳海坡所言，短短一個半月時間，在民警、居委會、物業(yè)分線采集下，通過批量錄入、單條添加、掃碼錄入、APP端錄入、微信公眾號錄入等方式，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)所有實有人口、實有房屋、實有單位、實有車輛等數(shù)據(jù)的錄入。

“全員錄入，這在小區(qū)建成以來還是首次。”吳海坡介紹，與此同時，通過信息全面聚合、實時共享，還實現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和鮮活性的“雙提升”。

“在人員信息中，對多病、獨居、失能等特殊人群做了重點標(biāo)注。對于這些居民，我們會定期入戶，了解其生活和醫(yī)療方面的需求，開展‘點對點’的幫扶工作。”王欣歡告訴記者，自管理平臺啟用后，他們開展工作方便了很多。

矛盾糾紛聯(lián)調(diào)

借助警務(wù)平臺，不僅實現(xiàn)了社區(qū)信息共建共享，而且通過“社區(qū)工作”模塊中的矛盾糾紛管理功能，可充分發(fā)揮派出所、居委會、物業(yè)三方各自優(yōu)勢，聯(lián)合調(diào)處各類矛盾糾紛，及時排解群眾的煩心事、憂心事。

“本來就是件小事，沒想到鬧了這么多年，感謝大家的耐心調(diào)解，今天這事就算是翻篇了。”4月19日，在社區(qū)民警、居委會、物業(yè)三方見證下，新源·燕府小區(qū)居民劉奶奶和樓上鄰居李女士握手言和。

事情要追溯到2016年，劉奶奶的小孫子學(xué)習(xí)架子鼓，每天下午放學(xué)后，要在家中練習(xí)1小時，樓上鄰居李女士本身有偏頭痛的毛病，架子鼓一響，李女士感覺每一下都敲在她的“腦仁”上。

為此，李女士沒少找劉奶奶理論。劉奶奶一開始好言相對，時間長了，漸漸不耐煩起來，“孩子就放學(xué)了敲這么1小時，不早又不晚的，我一個老太太都沒事，你還年輕呢，稍微忍忍吧。”

自此，本來客客氣氣的兩家人，針鋒相對了起來。物業(yè)、居委會多次調(diào)解，兩家人的矛盾卻一直沒有解決，還不斷升級，甚至拳腳相向。

直到今年4月，管理平臺啟用后，物業(yè)將此矛盾上報，社區(qū)民警介入了。

“為了徹底化解兩家的矛盾，我們將物業(yè)、居委會和兩家人都叫到了一起。”吳海坡介紹，民警、居委會、物業(yè)三方不厭其煩向兩家人說法明理，同時提出了切實可行的解決方案，這才有了兩家和好那一幕。

提升社區(qū)和諧指數(shù)，群眾的安全感和滿意度才會提高。“民警介入以后，社區(qū)矛盾調(diào)解成功率明顯提升。”王欣歡表示，通過管理平臺申報了矛盾糾紛后，平臺還對調(diào)解進展情況進行及時記錄，督促矛盾解決，大大提升了矛盾糾紛化解的效率。

“根據(jù)平臺上報的情況，我們會對矛盾糾紛進行分流。符合當(dāng)場調(diào)解條件的，調(diào)解員直接當(dāng)天處置。不能當(dāng)場調(diào)解的，我們會特別關(guān)注，持續(xù)跟進。對于比較復(fù)雜的糾紛，可能構(gòu)成治安案件的，我們會把當(dāng)事人叫到警務(wù)室進行調(diào)解。”吳海坡介紹，自平臺運行以來，當(dāng)場化解矛盾糾紛50余起，為群眾提供法律咨詢110余次，實現(xiàn)了同一矛盾糾紛重復(fù)報警率明顯下降，矛盾糾紛調(diào)處效率明顯提升的良好效果。

安全隱患防治

“2號樓一層滅火器已臨期，請及時更換。”5月10日，吳海坡在新源·燕府小區(qū)巡查時發(fā)現(xiàn)了滅火器快過有效期限的情況，他打開手機中的管理平臺的APP端口，拍照上傳了具體問題，同時附上了對相關(guān)情況的簡短說明。

當(dāng)天，物業(yè)就及時更換了新的滅火器。

隨著管理平臺的啟用，對于平臺功能的拓展也在不斷進行。目前，管理平臺的APP端口已對社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員和社區(qū)樓門長等一些居民開放，針對日常工作中發(fā)現(xiàn)的治安安全隱患、消防安全隱患和一些不穩(wěn)定因素，都可以通過手機APP端及時上傳到平臺，實現(xiàn)了對各類風(fēng)險隱患的聯(lián)合治理、共同管控。

助力平安社區(qū)共創(chuàng)。平臺設(shè)置了“一警N員群防群治”模塊，整合網(wǎng)格員、保安、紅袖標(biāo)志愿者等社區(qū)多元區(qū)域防控力量，提供案事件防范的預(yù)警聯(lián)勤指揮、勤務(wù)調(diào)度和數(shù)據(jù)看板等日常勤務(wù)管理功能，協(xié)調(diào)多方社會力量參與治安防控和預(yù)警宣傳。

助力平安事務(wù)共管。平臺提供了可視數(shù)據(jù)展板，實時直觀展示社區(qū)人、車、物等信息，對各類警情、案事件，平臺下發(fā)處置任務(wù)后可在地圖上一并展示，并且支持通過視頻、呼叫、圖文指令等方式對社區(qū)民警、網(wǎng)格員等力量進行實時聯(lián)動，堪稱“大事小情盡收眼底”的“千里眼”。

據(jù)介紹，石家莊市公安局長安分局還將聯(lián)通轄區(qū)小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，并根據(jù)需要進一步拓展移動端應(yīng)用，完善居民訴求線索反饋、信息采集、便民服務(wù)等功能，及時收集了解社情民意，更好地提升基層區(qū)域融合治理服務(wù)水平。（河北日報記者高珊）