打好藍天碧水凈土保衛戰！南沙法檢共建公益訴訟聯動協作機制

大洋網訊 4月22日，南沙區人民法院與南沙區人民檢察院聯合簽署并出臺《關于建立公益訴訟聯動機制的意見》（以下簡稱《意見》），進一步推進法院與檢察院之間關于公益訴訟的聯動協作，統一正確適用法律，形成協調聯動的新機制，為建設綠色南沙、平安南沙提供堅強有力的司法服務和保障。

《意見》共十三條，包括總體要求、工作機制和組織保障三部分內容。根據《意見》，南沙法檢兩院將聯動形成包括聯席會議、線索移送、信息共享、案件會商、訴前解紛、修復銜接等在內的八方面工作機制，充分發揮法律監督、司法審判職能作用，實現司法聯動效能，共同推動公益訴訟工作，妥善處理涉食品、藥品、環境及歷史文化古跡等公益訴訟案件，促進相關問題的綜合整治。

《意見》明確，法院在案件審理過程中發現涉及公益訴訟案件相關線索的，應當核查該線索真實情況，核查屬實的，及時將線索及相關證據移送檢察院，檢察院應當認真審查是否符合公益訴訟立案條件，并及時將處理結果反饋給法院。

根據《意見》，法檢兩院將進一步探索“替代性刑罰處罰機制”，對已進入偵查、起訴階段的破壞環境資源、歷史文化古跡案件，檢察院可根據實際情況督促被告人進行修復，法院可將此作為裁判的考量因素。對于判決已生效的案件，法院可在判決執行階段視情況邀請檢察院及有關部門，對修復工作進行監督和指導。

據了解，2017年以來，南沙法院受理公益訴訟（含刑事附帶民事公益訴訟）一審案件11件，其中非法捕撈水產品刑事附帶民事公益訴訟案件10件，均以判決方式結案；環境資源民事公益訴訟案件1件，以調解方式結案。2019年，南沙法院首次組成七人合議庭，公開開庭審理廣東省環保基金會訴深圳市某石油化工貿易有限公司、廣州市某船舶清油有限公司及崔某、陳某等16名被告非法處理處置危險廢棄物一案，是廣州市首例在基層法院審理的民事公益訴訟案；2021年，南沙法院適用“現金賠付+替代性修復”機制成功調處該案。同時，南沙法院結合南沙地區漁業及海洋環境資源豐富的客觀條件，在非法捕撈水產品案中適用修復性司法舉措，判決被告人履行增殖放流義務，服務打好藍天碧水凈土保衛戰。

文、圖/廣州日報·新花城記者：章程 通訊員：王君、趙岑