近日,群眾向陜西網《問政陜西》平臺反映,2021年政府明令要求旬陽潤景礦業有限公司(2021年7月公司工商營業執照已變更為陜西躍順礦業有限公司。下稱“潤景礦業”)尾礦庫立即閉庫關停,但該司對外謊稱通過干排方式進行汞礦廢渣利用試驗,3月13日,發生汞中毒事故,導致工作人重傷。
在《陜西省秦嶺范圍尾礦庫目錄》中,潤景礦業一、二期尾礦庫運營狀況分別是閉庫和停用。這份目錄由陜西省秦嶺生態環境保護委員會辦公室2021年1月13日公開公示。因事涉生態環保和安全生產工作大局,陜西網《問政陜西》平臺向旬陽市反映這一情況,并就涉及到的相關法規標準問題向陜西省生態環境廳進行專業咨詢。
工人汞中毒屬實
事發38天還在醫院排汞治療
“旬陽市小河鎮鐵廠村五組湯某、陳某2人經西安市中心醫院職業病科檢查治療,診斷結果為汞中毒。湯某于4月1日出院返回小河鎮居家休養,按照醫學觀察要求定期進行復查。陳某繼續在西安市中心醫院進行排汞治療。”4月18日,旬陽市人民政府辦公室作出上述回復。
對于群眾反映的情況,旬陽市應急管理局、安康市生態環境局旬陽分局等部門派專人趕赴現場進行調查核實。
經查,潤景礦業于2020年12月停產至今,未私自開機生產。因停產未將球磨機內礦石處理干凈,還殘余部分礦渣,潤景礦業為防止造成機械損壞,于2022年3月12日下午組織3名工人進入球磨機清理礦渣和鋼球作業。
因球磨機內螺絲生繡需用氧焊切割,由于球磨機罐體空間小,在氧焊切割過程導致2名工人出現惡心、咳嗽等疑似職業中毒癥狀,現場負責人將2人送往醫院治療。隨后該2人被診斷為汞中毒。
涉汞尾礦干排未經審批
綜合利用實驗項目已被叫停
對于群眾反映的潤景礦業伙同“專家”,以開展“含汞棄渣危廢干排試驗”為幌子,未經環保審批,私自修建干排試驗設施,繼續非法生產并排放劇毒汞廢渣的問題。
經查,潤景礦業于2020年12月停產至今,由于尾礦庫堆積壩高已達到設計高度,按照《尾礦庫安全監督管理規定》應進行閉庫,目前企業已完成閉庫設計,準備實施閉庫工程,停產至今未組織生產。潤景礦業干排的方式未經各部門審批,企業目前沒有進行干排作業。涉汞尾礦綜合利用實驗項目已被生態環境部門叫停。
對于潤景礦業新建的干排設施,是否需要經過環保部門審批?生產過程中產生的含汞尾渣是否屬于固體廢物?省生態環保廳在給記者的答復中表示,依據《國家危險廢物名錄( 2021年版)》,“汞礦采選過程中產生的尾砂”屬于危險廢物。根據《中華人民共和國環境影響評價法》《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《建設項目環境保護管理條例》《排污許可管理條例》等法律法規規定,新建汞礦尾渣干排設施需依法進行環境影響評價并報環境保護主管部門審批,投產前建設單位須對環保設施進行驗收,對于納入固定污染源排污許可分類管理的排污單位應當取得排污許可證。
安全生產許可證已到有效期
涉事企業曾多次因環保問題被罰
“尾礦庫對環境的污染是難以察覺、緩慢釋放的,但它的污染物集中、分布廣泛,一些缺乏防滲措施的危庫、險庫、病庫對環境的影響更需警惕。”業內人士稱。
據查,潤景礦業位于旬陽市小河鎮鐵廠村五組,企業原名稱為旬陽縣金鑫選冶廠,后變更為旬陽縣潤景礦業有限公司,生產規模為年處理礦石3萬噸,主要生產工區為選礦車間和尾礦庫,原旬陽縣環境保護局于2001年9月予以環評批復;2017年 3月23日,潤景礦業取得《排污許可證》,《安全生產許可證》有效期至2022年3月20日。
黨的十八大以來,我省各地大力推進生態文明建設及尾礦庫專項整治,尾礦庫監控管理明顯加強,防護、治污設施得到新建、擴建。但耗時長、成本高仍是一些尾礦庫治理的難點。
在旬陽市人民政府網站中,潤景礦業曾多次因環保問題被責令停產整改和處以罰款。
因未取得排污許可證和原料破碎車間降噪設施建設不到位問題,違反《建設項目環境保護管理條例》第二十八條,2016年11月2日潤景礦業被旬陽縣環境保護局責令停產整改。
廠區內原礦石露天堆放、未采取防揚散措施,存在一定環境安全隱患,2018年4月23日被旬陽縣環境保護局下發為期1個月的責令停產通知書,5月3日做出行政處罰決定,5月10日,潤景礦業于將2萬元罰款交到位。
同樣,因大溝內臨時貯存的原礦石未采取“三防”措施,產生的揚塵對大氣環境造成一定影響。2018年8月30日,旬陽縣環境保護局再次對潤景礦業做出行罰款2萬元的政處罰決定。
群眾在留言中質疑,汞礦廢渣是上了國家認定的劇毒危險廢物名錄的,私自處理劇毒危廢是十分危險并且嚴重違法的行為,若出現中毒或者是泄露應是特大安全生產事故,潤景礦業到底是不懂法還是壓根就不怕?到底是誰默許他們這么干的?
對于群眾的猜疑,在旬陽市政府的回復中沒有明確。潤景礦業二期尾礦庫雖然已經停用,但仍需防止尾礦庫成“危”礦庫,期待相關部門進一步厘清職責,協調聯動,拿出實招,密切配合,共同瓦解疑難,以青山綠水造福子孫后代。
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