今日要聞!青藍結對“結碩果” 打造南京生態環境執法隊伍建設“南京品牌”

近日，江蘇省生態環境廳隆重舉辦2022年全省生態環境系統污染防治攻堅專項行動標兵集體和標兵個人頒獎儀式。南京市生態環境綜合行政執法局獲得全省生態環境系統污染防治攻堅專項行動標兵集體。捧著金燦燦的獎牌，市生態環境綜合行政執法局局長朱永俊十分動情：“光榮屬于集體，要持續激發執法人才活力，提升能力，打造執法隊伍‘主力軍’。”

傳幫帶成效初顯，執法大練兵再獲獎

(資料圖片僅供參考)

推動生態環境執法隊伍建設，關鍵靠人。市生態環境綜合行政執法局的柳偉對此也深有體會。近期，受江蘇省生態環境廳委派，柳偉、李剛、江俊、黃玉林、趙星等5名執法人員，黃文亮、陳宇宏2名監測工程師，以及中國環境科學研究院機動車排污監控中心1名專家組成石家莊專業6組，進駐河北省石家莊市，開啟監督幫扶工作。

這并不是柳偉第一次參加異地監督幫扶，經驗豐富的他擔任此次監督幫扶組組長，更肩負起了“傳幫帶”的重要使命。“我們此行要樹立重點區域空氣質量改善監督幫扶工作良好形象，打響‘南京執法鐵軍’品牌！”柳偉信心滿滿。

他的自信源于實力。2021年，柳偉憑借出色表現獲得了全國生態環境執法大練兵先進個人。獲獎后，這個“70后”老兵更拼了，軍人的使命感告訴他，一個人獲獎遠遠不夠，南京的生態環保鐵軍必須集體前進。

去年，柳偉多次帶隊突擊夜查散亂污企業。為了檢查企業活性炭裝置，執法人員們鉆過最狹窄的鐵絲網，爬過最陡的云梯。為了調查解決群眾投訴舉報的污染問題，執法人員們徹夜在企業和群眾間調解，守護群眾權益。幫扶企業時執法人員們嚴謹入微，爬罐登爐、檢測數值、排查問題，連續作戰，收獲企業感謝信……

不僅如此，柳偉還認真總結自己參加執法大練兵的經驗和不足，和“戰友們”以戰促訓，腳步遍布全國各地，執法能力不斷提升，獎項和成績也不斷刷新。

今年3月，生態環境部印發《關于表揚2022年生態環境保護執法大練兵表現突出集體和個人的函》，南京市生態環境綜合行政執法局入選94個市、縣級表現突出集體，南京市生態環境綜合行政執法局李剛更是在全國104名表現突出個人中排名第一。好消息傳來時，大家正奮戰在石家莊監督幫扶一線。“當事人”李剛的興奮勁不言而喻：“感謝柳偉這樣的老同志傳幫帶，讓我們年輕人能站在巨人的肩膀上前行。”柳偉同樣激動：“南京生態環境執法隊伍真的充滿希望。”

業務骨干齊上陣，“前線”捷報頻傳

獲獎的消息無異于一針“強心劑”，讓這支監督幫扶組的干勁更足了。作為2023年全國生態環境執法大練兵“實戰練兵”的考核依據，此次異地監督幫扶也是一次“考試”，所有人都鉚足了勁。

為了提高工作效率，避免打“疲勞戰”，柳偉將隊伍分成了臺賬組、在線組、現場組。臺賬組負責調閱核查企業排污許可證、環評文件、生產臺賬和治污設施運行記錄；在線組負責對企業在線監測系統開展全方位檢查和廢氣排放口監測；現場組使用無人機對廠區上空進行巡視、精準發現問題，直達現場鎖定證據。3個小組同時行動，采取現場執法調查三步法：四處看、多溝通、重調查。

總結多年執法一線的經驗，大家發現執法工作既要“鐵腳板”，也要“智多星”。近年來，不少企業通過作假手段達到污染物排放達標，以逃避監管，而數據造假行為可能發生在采集、分析、傳輸等多個階段。此次督查，檢查小組重點針對第三方檢測機構在線數據開展檢查。3月13日，在對石家莊某機動車檢測機構開展調研性執法檢查時，江俊發現了檢測車間操作工位上的一個零件，他立即想起了之前經手的一件案子。在仔細檢查該零件后，江俊幾乎確定，這絕對是數據修改的作弊設備，而且手段特別，甚至可以篡改實時傳輸給生態環境部門的在線監管數據。

人才強則隊伍強，執法能力整體提升

帶著滿滿收獲，石家莊監督幫扶組的同志們完成任務，回到工作崗位。督察期間，他們檢查企業108家，上報問題200余條，聯系屬地生態環境部門調查取證（筆錄）3家；重污染天氣應急管控檢查企業88家，上報問題37條，獲得了上級部門的高度贊揚。高效率與高質量的背后是南京市生態環境執法隊伍的凝聚力與戰斗力。他們也為這種“以老帶新、傾囊相授”的模式起了個好聽的名字——“青藍結對”。通過培育、選用高素質、高水平的青年執法能手，形成青年人才脫穎而出、未來可期的良好局面。

近年來，執法局堅持將人才隊伍建設作為第一要務。關起門來“訓人才”，建立了全市一體化的“全員普訓、骨干強訓、專項集訓”的學習制度。走出家門“練人才”，在部、省監督幫扶、交叉執法中，在省廳、市局跟班學習中提升執法本領。發揮專長“選人才”，在部、省監督幫扶、交叉執法中優先選派年輕同志，增加實戰執法經驗。將優秀的青年干部安排在重要執法崗位，干部選拔任用也向青年干部傾斜。

為政之要，惟在得人。南京市生態環境綜合行政執法局將繼續激發執法人才活力，強化思想作風建設與執法能力建設，提高執法隊伍“打硬仗”水平，以“正法直度“的執法鐵軍，守衛南京的“只此青藍”。

通訊員 趙彤 揚子晚報網/紫牛新聞記者 劉瀏

校對 李海慧