速看：兩家公司串標牟利涉罪，救還是不救？ 合規整改讓涉案企業重煥生機

一時鬼迷心竅，兩家公司通過串標牟取非法利益，幡然悔悟之時，600名員工可能會失業，多年打拼將血本無歸，救還是不救？能否給涉案企業“再活一次”的機會?跨越300公里兩地檢察機關通力合作，涉案企業重煥生機……

【資料圖】

舉行視頻公開聽證

“一條大運河把我們兩地緊緊聯系在一起，也注定了本次跨區域企業合規工作的圓滿成功！一致同意，合規考察驗收，合格！”近日，在一場連接著浙江省杭州市濱江區、江蘇省揚州市江都區兩地檢察機關的涉案企業合規驗收遠程聽證會上，江都區檢察院第二檢察部副主任楊永兵記錄下屏幕那頭聽證員的意見。

2019年3月，揚州甲公司人員與招標方杭州乙公司人員串通，指派員工冒充其他投標方的員工，故意抬高報價，通過串標牟取非法利益。由于涉案企業及犯罪嫌疑人遠在異地，濱江區檢察院委托江都區檢察院，商請由江都本地第三方機制管委會組建第三方組織開展合規考察。2022年6月16日，濱江區檢察院派員奔赴揚州實地考察涉案企業的經營狀況和負責人的合規意愿。

在接到協作辦案聯絡后，江都區檢察院及時組建專業團隊完成對接，全力以赴開展相關工作。實地考察過程中，兩院人員和企業負責人圍繞企業經營情況、合規開展過程進行了討論，參觀了企業生產廠區，并現場查閱了企業提交的初步合規計劃和相關材料，明確企業合規意愿，認為涉案企業具備合規啟動條件，在隨后的兩院座談會上，雙方對后續的合規工作充滿信心。

對涉案企業進行實地考察

本案所涉的串通投標罪，在江都區檢察院企業合規適用領域尚屬“新罪名”。為確保合規全程精準有效，兩地檢察機關成立跨區域工作專班，經由社會公示聘任江都市場監督管理局、稅務局相關專業人員組建第三方監管小組，三方就涉案企業提交的合規計劃進行集中研商，結合罪名、案件背景、企業主營業務等因素及涉案企業自查的合規風險點，提出專業意見和建議，指導督促涉案企業修改完善合規計劃。

長達數月的合規整改過程，第三方組織和檢察機關對合規方向進行指導，引導企業建立合規自評估機制。涉案企業制定了合規部設置計劃方案，并針對全體員工在公司內部印發了《合規管理制度》，解釋了“合規方針”的概念，鼓勵全體員工積極參與；自2022年11月1日至11月30日開展了“合規文化月建設活動”，內容涉及該公司企業合規制度學習，對照排查，總結意見匯總等；建立舉報與查處機制，設置舉報電話、郵箱以及接待責任人，對于舉報屬實的給予獎勵等。

“檢察機關辦理刑事合規案件，決不能一辦了之，辦理合規案件、形成專業標準、推動行業治理是我們的工作理念。”江都區檢察院黨組書記、檢察長王旭表示。今年2月，江都區檢察院對涉案企業進行回訪，并制發檢察建議，就企業合規經營意識、招投標合規管理制度及員工法治理念的培養進行專項考察，發現經過前期的合規工作，企業在上述三個方面均有了很大的提升，涉案企業表示：“我們不僅會在整改期間對照自查，更會在今后經營中的每個環節落實‘合規自查’的步驟。”

通訊員 王智 楊軍 揚子晚報網/紫牛新聞記者 劉瀏

校對 李海慧