不同捐衣箱到底有何區別？ 舊衣物回收箱設置混亂，檢察機關出手促整改

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你在小區見過這兩種衣物箱嗎？你知道它們的區別嗎？左邊是無償衣物捐贈箱，由具有公開募捐資格的慈善組織設置，如南京市紅十字衣物捐贈中心，募捐到的舊衣物用于慈善目的；右邊則是有償衣物回收箱，由個人或企業設置，如飛螞蟻環保回收平臺，居民可掃碼、拍照估重后將舊衣物投入回收箱，用于兌換螞蟻森林能量、現金紅包或者環保豆等權益。小區內的舊衣物捐贈箱、回收箱種類繁多，居民不僅難以區分其用途，也不清楚設置主體是否合規。

2022年3月，浦口區檢察院關注到新聞媒體報道某地一些居民小區舊衣物回收箱設置混亂，存在冒用慈善名義將居民捐贈的舊衣物違法回收的現象，于是對轄區內16個居民小區進行實地走訪、全面摸排，發現設置的48個舊衣物捐贈箱、回收箱中37個明確標識了設置主體，另有11個未標識設置主體、聯系方式或標識不清，舊衣物回收存在不規范問題。

“明確標識了設置主體，是不是就一定具備公開募捐資質呢？”帶著這個問題，浦口區檢察院承辦檢察官聯合相關部門，在“慈善中國”備案平臺進一步查詢后發現，部分設置主體雖已備案，但備案項目不包含舊衣物回收，還有個別設置主體根本就未備案。之后，他們又馬不停蹄來到南京市紅十字會、南京市紅十字衣物捐贈中心，經詢問了解到符合捐贈要求的舊衣物標準大致為八成新無污漬的衣物，在經過專業的分類、消毒、打包后，捐贈給本市郊區或省外對口地區的困難群眾。

規范舊衣物捐贈管理，才不辜負捐贈者的愛心。同年6月底，浦口區檢察院聯合區相關單位和部門，由檢察長主持召開了一場別開生面的公開聽證會。會上，承辦檢察官就轄區內存在不規范設置舊衣物捐贈箱、回收箱的調查情況及證據收集情況向參會人員進行介紹，相關單位對各自職責進行陳述，3名聽證員在充分聽取檢察機關和相關單位的發言后，分別就檢察機關的法律監督職責、相關單位應當負有的監管職責、群眾利益受侵害的事實方面進行了全方位討論和評析，并一致同意支持檢察機關依法監督，向責任單位發出檢察建議。

會后，浦口區檢察院從依法履行監管職責、嚴格核查主體資質、區分慈善捐贈與其他回收行為、強化日常管理和維護等方面，分別向相關單位制發檢察建議，全力推動解決舊衣物捐贈中存在的問題。

相關單位收到檢察建議后，立即在全區范圍內開展為期兩個月的舊衣物捐贈箱集中清理整改行動，對雖已備案但不具有舊衣物回收資格的捐贈箱，責令設置主體撤回。

目前，轄區內不合規的捐贈箱、回收箱均已被清理整改，相關街道積極通過宣傳欄、微信群等方式廣泛宣傳《告知書》及舊衣物捐贈管理相關政策，提醒廣大居民正確識別舊衣物無償捐贈與有償回收的區別，呵護捐贈者的愛心。該案入選全省民事行政檢察典型案例。浦口檢察院副檢察長鄭煜表示：“規范舊衣物捐贈箱，就是檢察機關以‘我管’促‘都管’的生動實踐，用精準監督推動社會治理，保護民眾的善心善舉，讓愛心不‘寒心’。今后我院將繼續聚焦人民群眾關心的身邊小事，解決社會治理的堵點難點。”

通訊員 盛蕾 史紹蘭 雷婷婷 揚子晚報/紫牛新聞記者 劉瀏

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