沈陽首創多條舉措打造便民利企的營商環境

推行要件“容缺受理”、施行消防安全檢查“承諾制”、執法施行“首錯不罰”、熱線全天候人工服務……記者7月28日獲悉，《沈陽市消防救援支隊服務經濟發展創新舉措》出臺，25條新舉措涉及窗口服務、許可辦理、執法監督等方面，把握群眾和企業需求，提升服務水平，打造便民利企的營商環境，其中多條舉措為全省首創。

25條新舉措提出推行要件“容缺受理”，對辦理公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查，呈報受理要件不全的，窗口可先行受理，在現場檢查時一次性補齊、補全即可。消防安全檢查采用告知承諾制與一般程序并行辦理，申報單位通過窗口提交申報資料并作出相關承諾，可當場取得公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全許可證，消防救援機構20個工作日內進行實地核查，核查不合格的依法處理。值得一提的是，已通過投入使用、營業前消防安全檢查的大型商業綜合體、商場、市場等場所，其內部商戶可不需再次辦理投入使用、營業前消防安全檢查。消防安全檢查還可以跨區辦理。

如何提高執法水平是社會各界較為關注的問題，25條新舉措提出實行“包容審慎”執法。對社會單位初次違法且危害后果輕微并及時改正的，施行首錯不罰;對企業自主發現隱患并主動整改的可以不予處罰;“九小”場所未經許可擅自投入使用，如該場所營業收入為申報人家庭支柱收入的，慎用對該場所責令停產停業處罰。同時，將利用遠程監控、電話抽查等方式，合理安排監督抽查計劃，對綜合評價好的社會單位降低檢查頻次，在檢查發現隱患時，一次性、全面告知單位主要問題和具體整改措施。

此外，25條新舉措還提出，對70周歲以上老年人等需要特殊關愛的群體主動登門服務;免費為弱勢群體安裝智能煙感;除執行特殊警情以外，夜間(23時至次日5時)進入居民區只亮警燈、不響警報;合理調整現場封閉時間和封閉范圍，最大限度減少群眾負擔。