泉州申遺飽受關注是為何？

7月25日，正在福建福州舉行的第44屆世界遺產大會傳出消息，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”獲準列入《世界遺產名錄》，至此中國的世界遺產總數達56項。泉州，這座位于中國東南沿海、擁有1300年歷史的港口城市，曾是各國商旅云集、多元文化交融的“東方第一大港”，城市記憶不斷流傳，歷史文脈傳承至今。

當城市越來越重視自身的歷史挖掘、人們越來越熱衷文旅消費的今天，泉州“申遺”成功為何受到關注?“遺產申報是手段，保護傳承是目的。”在不少專家看來，泉州申遺成功，對于中國城市的歷史文脈傳承保護有借鑒意義。“讓文化遺產成為公眾的共有記憶和共同財產，是可持續保護的根本。”

泉州申遺并不是一帆風順

聯合國教科文組織于1972年通過了《保護世界文化和自然遺產公約》，并在1976年世界遺產委員會成立時建立起《世界遺產名錄》，中國則在1985年加入《公約》，并于1999年當選為世界遺產委員會成員。所謂“世界遺產”，是指被聯合國教科文組織和世界遺產委員會確認的人類罕見的、無法替代的財富，是全人類公認的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。世界遺產分為世界文化遺產、世界自然遺產、世界文化與自然雙重遺產三大類。截至今年7月25日，包括剛剛申遺成功的泉州，中國已有56項列入《世界遺產名錄》的世界遺產。其中世界文化遺產38項，如長城、布達拉宮、龍門石窟等;世界自然遺產14項，如九寨溝、可可西里、三清山等;世界文化與自然雙重遺產4項，包括泰山、黃山等。

近年來頻頻走入公眾視野的“非遺”又是什么?《保護世界文化和自然遺產公約》中所定義的“世界遺產”，是自然山水、建筑遺址這樣的實體對象，但代代相傳的技藝、傳承融合的儀式等沒有實體物質，卻依然鐫刻著人類文明的密碼。1997年，聯合國教科文組織通過建立《人類口頭和非物質遺產代表作》的決議，并于次年審議通過《宣布人類口頭和非物質遺產代表作條例》。2003年《保護非物質文化遺產公約》通過，中國于2004年加入。根據《公約》定義，非物質文化遺產包括口頭傳統和表現形式、表演藝術、傳統手工藝等。在一些專業人士看來，“世界遺產”和“非物質文化遺產”共同構成世界留給當下的寶貴財富，需要人們珍惜、保護和傳承。

泉州申遺并不是一帆風順。2018年第42屆世界遺產委員會上，“古泉州(刺桐)史跡”就曾經申報過世界遺產，審議結果是“發還待議”。記者從一些業內人士處獲悉，泉州項目被“發還待議”后，國家文物局指導泉州市、專業機構和國際古跡遺址理事會開展密切合作，中國社會科學院考古研究所、北京大學、中國建筑設計研究院等專業機構設立駐地工作站或聯合辦學，會同福建博物院開展泉州重要遺址考古發掘和歷史研究，推動建立省、市兩級專業考古隊伍，制定施行考古計劃和古城保護專項法律法規、規劃，一批文物保護、展示、利用項目得以實施，使泉州古城重要史跡、遺址和古城整體風貌得到妥善保護。在此基礎上，泉州項目定位調整，遺產點從原先的16處增至22處，并明確提出“宋元時期我國海洋貿易重要歷史”這一全新主題，才有了今年申遺成功。文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群說，這一項目申遺成功，為今后我國世界文化遺產申報領域的國際合作提供了范例。

“申遺”之難，還在于對申遺數量的嚴格限制。2004年7月7日，第28屆世界遺產委員會會議曾通過“蘇州決定”，修改了《保護世界文化和自然遺產公約》締約國原先每年只能申報一項世界遺產的“凱恩斯決定”，從2006年起，一個締約國每年可至多申報兩項世界遺產，其中至少有一項是自然遺產。自2006年起，世界遺產委員會每年受理的世界遺產申報數增加到45個。不過，2018年起，又采用最多審議每個締約國提交的一項完整申報，確定委員會每年審查的數目不超過35個等申報機制。

上海離“世界遺產”有多遠

目前，上海已擁有昆曲、剪紙等和其他地方共享的世界非物質文化遺產，但尚沒有列入世界遺產的項目。泉州申遺成功，讓一些業內人士看到希望。今年7月18日，世界遺產大會主題邊會“海上絲綢之路遺產的保護與研究”上，專家學者線上線下探討海上絲綢之路跨國聯合申遺議題，上海相關部門和考古專家出席此次會議。在同主題的展覽上，包括上海在內的26座“海絲聯盟城市”對遺產狀況進行展示。

在很多人印象中，歷史上的上海不過是一座“小漁村”。但此前上海青龍鎮遺址考古證明了上海作為唐宋時期海上貿易港口的重要地位。2018年，上海博物館赴斯里蘭卡的聯合考古項目，也為海上絲綢之路考古研究提供了重要實證。

按照目前世界遺產申報機制，跨境或跨國遺產申報擁有更高的審查優先級，但操作十分困難。2014年，中國、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國聯合申報的“絲綢之路：長安——天山廊道的路網”成功申報世界文化遺產，成為首例跨國合作、成功申遺的項目。但距離1998年啟動該項目申遺，已過去16年。除了海上絲綢之路，“江南水鄉古鎮”聯合申報中也有上海的身影，該項目早已列入中國的申遺清單。除一開始加入的上海新場古鎮外，今年朱家角鎮負責人也曾透露朱家角正在申報加入江南水鄉古鎮的申遺工作。如果朱家角鎮能順利加入，長三角一體化示范區內的“組團”申遺古鎮將增加到5個。

按照《實施保護世界文化和自然遺產公約操作指南》，列入締約國《世界遺產預備清單》是申報世界遺產的先決條件。我國首批《中國世界遺產預備清單》于1996年向聯合國教科文組織遞交。進入預備清單，需要就申遺文本和現狀進行突出普遍價值、真實性、完整性等方面的反復論證，并遞交國家相關部門決定。有專家稱，中國資源豐富，從預備清單到正式提交，還有很長的路要走。

“上海的自然、文化資源存儲量有限，但在文化研究上具有優勢。”華東師范大學文藝民俗學博士生導師陳勤建認為，上海要加強研究和梳理城市文明中具有“世界性意義”的內容。目前，我國已明確2022年申報普洱景邁山古茶林文化景觀。“無論是海上絲綢之路聯合申遺還是江南水鄉古鎮聯合申遺，上海都有充分的時間做準備工作。”

讓文化遺產成為共有記憶

全球矚目的申遺，成功后沒有實際獎勵。在華東師范大學非遺傳承與應用研究中心主任田兆元看來，申遺是在積極傳播中國傳統文化，也對發展中國民俗經濟和全人類共享優秀文化傳統有重要意義。申遺成功，一定程度上證明了文化可靠性和文化高度。泉州申遺成功，實證中華文明與世界各國文明交流互鑒的歷史。泉州是宋元時期中國對外商業貿易、物資交換、人員交往的重要窗口，以平等互信、對話交流的姿態推動中國古代先進的技術、文化和思想傳播到海外，也以開放包容的胸襟接納多元文化在這里和諧共存。

翻開中國的“世界遺產”名錄，從故宮到布達拉宮，從峨眉山到蘇州古典園林，無不是旅游勝地。而大運河、良渚古城遺址等地也因成為世界遺產，受到更多關注。通過旅游發展講好這些世界遺產的故事固然重要，但還應喚醒文化認同。陳勤建認為，申遺的最終價值是追求一個族群從歷史到現在所遺存的、維系生存發展的有益文化經驗，從中延伸出文化身份和文化認同的問題。

要讓文化遺產成為公眾的共有記憶和共同財產，這才是可持續保護的根本。在一些專家看來，要通過推動遺產點向社會開放、實施遺產周邊環境整治和居住環境提升等舉措，改善當地群眾生活條件，也要通過建立遺產標識解說系統、建設遺產展示館等舉措，豐富公眾對遺產的認知，激發全社會參與遺產保護傳承的自覺。

泉州申遺成功，也為城市發展與文脈傳承協同提供了范本。“將世界遺產作為全人類的寶貴財富加以妥善保護和永續傳承，是中國政府作為《世界遺產公約》締約國的莊嚴承諾。”據國家相關部門負責人透露，從20世紀80年代初開始，福建省、泉州市就意識到保護古城風貌的重要性，將“保護古城、開發新區”作為城市規劃保護建設的指導思想，加強保護立法和規劃設計，使古城整體風貌得到妥善保護，與城市發展相映生輝。申遺成功是榮譽更是承諾，未來整個泉州古城范圍將納入世界遺產的“緩沖區”范圍，細化遺產區、緩沖區管理要求和控制指標，完善長效協調管理機制，加大遺產安全監管、日常養護力度，探索活態遺產保護傳承模式，為這一復雜的系列遺產構建起更加完善的保護管理體系。

每一座城市都有自己的歷史和文脈傳承，泉州如此，上海也不例外。不少市民希望，上海除了在申遺道路上持續發力之外，也應將城市的歷史和發展融為一體，觸摸得到歷史，感受得到鄉愁。