廣州將修訂工程質量管理辦法，新增分階段辦理施工許可制度|每日觀察

大洋網訊 記者昨日獲悉，市住建局發布了《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理辦法（草案征求意見稿）》（下簡稱“《辦法（修訂草案）》”）。結合深化推進“放管服”改革、廣州被列為營商環境創新試點城市等新背景，《辦法（修訂草案）》增加了分階段辦理施工許可、竣工聯合驗收、滿足使用功能的單位工程單獨驗收等制度。

為何修訂：原辦法與上位法不完全一致

(資料圖片)

市住建局介紹，《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理辦法》自2015年10月1日施行以來，有力地推動了全市建筑業市場發展，促進房屋建筑和市政基礎設施建設工程質量提升。但隨著相關上位法的修訂，以及國家相關政策措施的出臺，《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理辦法》的部分內容與國家、省、市的最新要求不完全一致。

此外，深化推進“放管服”改革以及建設粵港澳大灣區、廣州被列為開展營商環境創新試點城市等新背景，亦對全市的房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理工作提出了新要求。鑒于上述情況，有必要對《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理辦法》進行修訂完善，更好地適應當前房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理的要求。

修訂亮點：新增分階段辦理施工許可等制度

市住建局表示，《辦法（修訂草案）》致力于解決廣州房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理工作的現實問題，完善工程質量管理制度體系。《辦法（修訂草案）》結合了國家、省、市對工程質量管理的最新要求，對房屋建筑和市政基礎設施工程的前期施工、材料進場、施工過程、竣工驗收以及建筑市場社會信用等方面進行了修改完善。

為貫徹落實優化營商環境要求，《辦法（修訂草案）》增加了分階段辦理施工許可、竣工聯合驗收、滿足使用功能的單位工程單獨驗收等制度，深化推進工程建設項目審批制度改革，助力促進全市房屋建筑和市政基礎設施工程領域有序、健康、穩定發展。

在厘清監管部門職責方面，《辦法（修訂草案）》進一步細化有關職能部門對房屋建筑和市政基礎設施工程質量的監管的職責。此外，《辦法（修訂草案）》結合現時廣州市已實行建筑工程質量、安全、消防、人防業務融合統一監管的實際情況，增加相關內容。

按照國家和省的最新要求，《辦法（修訂草案）》進一步明確建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、施工圖設計文件審查單位、工程質量檢測單位、商品混凝土生產單位、混凝土預制構件生產單位在建設工程的每個階段依法應當承擔的工程質量責任。

根據《廣東省社會信用條例》規定，《辦法（修訂草案）》進一步規范建筑市場社會信用管理工作，明確主管部門建立以信用為基礎的監管機制，鼓勵行業協會加強行業信用建設，通過社會信用管理，規范建筑市場秩序。

現正公開征求意見

公眾可于2022年12月28日前向市住房城鄉建設局提出的意見和建議，途徑如下：

（一）登錄廣州市住房和城鄉建設局網站（http://zfcj.gz.gov.cn/），通過網站上的互動交流專欄調查征集欄目提交。

（二）郵寄地址：廣州市越秀區府前路1號市政府大院3號樓廣州市住房和城鄉建設局建筑工程質量安全處（郵政編碼：510030）。

（三）電子郵箱：maike@gz.gov.cn。

文/廣州日報·新花城記者李天研