我從基層來丨打通“線上執(zhí)行最后一公里”

“法官，我的賬戶被凍結了，現(xiàn)在外跑長途運輸，加油、吃飯沒法付款。急！”一個周末的深夜10點，被執(zhí)行人趙某在河北一高速服務區(qū)加油時發(fā)現(xiàn)賬戶被凍結，焦急之下，他通過“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)，很快就與身處數(shù)千里外的廣州互聯(lián)網(wǎng)法院執(zhí)行法官取得聯(lián)系。雙方經(jīng)過溝通后，趙某不僅順利跑完了長途，還在法官組織下和申請執(zhí)行人進行視頻約談，雙方達成執(zhí)行和解，案結事了。

執(zhí)行難，是司法領域的“老大難”問題，也是推進法治建設的一只“攔路虎”。破解執(zhí)行難，是一場關乎民心民愿的攻堅戰(zhàn)，更是一場關乎公平正義的保衛(wèi)戰(zhàn)。為“切實解決執(zhí)行難”，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院向科技借力，用信息化助推智慧法院建設，在全國首創(chuàng)“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)，當事人通過手機輕輕一點，即可隨時隨地與執(zhí)行法官實現(xiàn)溝通交流、視頻約談、上傳證據(jù)、下載文書以及在線辦理其他執(zhí)行業(yè)務，有效打通“線上執(zhí)行最后一公里”。

據(jù)統(tǒng)計，該系統(tǒng)上線逾3個月，已經(jīng)在1326個案件中得到運用，提升申報財產(chǎn)率13%，壓縮執(zhí)行辦案用時14%，促進糾紛快速解決，助力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。

劉啟法官正登錄“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)。

基層實踐

只需一部手機隨時隨地聯(lián)系法官參與執(zhí)行

“只需通過一部聯(lián)網(wǎng)手機，當事人隨時隨地就可以聯(lián)系到我們溝通執(zhí)行事宜。”近日，記者來到廣州互聯(lián)網(wǎng)法院執(zhí)行局，執(zhí)行法官劉啟正通過手機登錄“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)，查看身在外地的被執(zhí)行人剛剛通過手機上傳的財產(chǎn)申報材料。

記者通過法官現(xiàn)場操作演示看到，如果有當事人未成功撥通廣州互聯(lián)網(wǎng)法院執(zhí)行局電話，其手機便會馬上收到短信提醒：“您好，這里是廣州互聯(lián)網(wǎng)法院，您剛才撥打的電話暫時無法接通，請您點擊本短信下方鏈接，通過‘E問執(zhí)達’聯(lián)系法官、查詢案件或辦理其他相關業(yè)務。”點擊上述短信中發(fā)送的網(wǎng)址，當事人便可進入“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)界面，按照界面提示注冊登錄后，即可在線辦理“常見問題咨詢、個人案件查詢、留言咨詢法官、移動舉證”等執(zhí)行有關業(yè)務，且溝通內(nèi)容全程留痕。

“‘E問執(zhí)達’系統(tǒng)突破了傳統(tǒng)辦案工作在時間和空間上的限制。”廣州互聯(lián)網(wǎng)法院執(zhí)行局局長賴俊斌表示，“在實踐中，出于對電話溝通的依賴，不少當事人與法院聯(lián)系還是習慣于撥打電話，但電話溝通一般僅限于工作時間，且通話內(nèi)容無法留存、不能直接上傳或接收圖片、文檔、音視頻資料等問題。”基于此，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院研發(fā)打造“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)，哪怕是非法官上班時間，哪怕當事人身在外地，抑或有突發(fā)情況，都能及時聯(lián)系上經(jīng)辦法官，了解執(zhí)行案件信息，實時參與執(zhí)行。

“不光是對當事人，對我們而言也非常方便，大大提高了工作質(zhì)效。”劉啟法官感慨道，“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)既能滿足當事人多元司法需求，踐行“24小時不打烊”服務承諾，又能有效減少法官的重復性、機械性工作。在回復當事人前，法官還可以根據(jù)當事人咨詢的問題，事先做好查閱案情等必要的準備，使答復更具針對性，有效提升執(zhí)行工作質(zhì)效。

該系統(tǒng)對法官還有督促辦案的作用。“當執(zhí)行法官在一天內(nèi)沒有在‘E問執(zhí)達’即時回復當事人，系統(tǒng)會自動向法官發(fā)送短信提醒，當出現(xiàn)兩天時間仍未回復的情況，系統(tǒng)將自動通知部門負責人。”廣州互聯(lián)網(wǎng)法院執(zhí)行局副局長賴廣鑫表示。

典型案例

貨車司機深夜被困服務區(qū)運用“E問執(zhí)達”促執(zhí)結

“沒想到都不用趕去法院，周末晚上還能聯(lián)系上法官，解決我的燃眉之急，太感謝了！”被執(zhí)行人趙某為法院的高效智慧執(zhí)行連連表示感謝，感嘆“和法官聯(lián)系這么高效、便捷，切身感受到了司法的溫度和力度。”

趙某是一名貨車司機，因金融借款合同糾紛被債權人告到了廣州互聯(lián)網(wǎng)法院。由于逾期未履行生效判決，債權人向法院申請了強制執(zhí)行。立案執(zhí)行后，劉啟法官通過線上+線下的方式，向被執(zhí)行人趙某送達了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令等執(zhí)行文書，但均沒有獲得趙某的回應，劉啟法官多次撥打趙某的手機號碼也無法打通。此后，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院依法作出裁定，通過最高人民法院“總對總”查控系統(tǒng)，對趙某名下的銀行賬戶、微信賬戶等進行凍結。

2021年9月4日晚上10點，正在跑長途送貨的趙某在河北一高速服務區(qū)加油時，突然發(fā)現(xiàn)自己的微信付款賬號被凍結，彼時，他身上的現(xiàn)金也不多，付不了加油費，只能暫時停留在服務區(qū)。

彼時，查到法院電話后，趙某也顧不上是周末的晚上，想著打電話試試，但電話無人接聽。令他沒想到的是，掛斷電話后，趙某的手機馬上收到了一條短信，告知他可通過法院的“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)聯(lián)系經(jīng)辦法官，趙某按照指示操作，成功向法官發(fā)送了留言信息。隨即，身處廣州的劉啟法官手機收到了“E問執(zhí)達”發(fā)出的提示短信：“您有1位當事人的留言，請盡快處理。”點擊短信卡片，劉啟法官看到了當事人的留言。

隨即，劉啟法官通過“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)與趙某進行了詳盡溝通。考慮到趙某的處境，劉啟法官當即指引趙某通過“E問執(zhí)達”進行財產(chǎn)申報，并盡可能提交相應的證據(jù)材料，同時在第一時間將相關證據(jù)材料轉(zhuǎn)給了申請人的代理律師，并組織雙方就微信解除凍結一事進行了協(xié)商。

次日一早，劉啟法官就趕到法院，解除了對趙某微信付款賬戶的凍結，以便趙某能跑完高速。在趙某順利將貨物送達目的地后，劉啟法官又組織趙某與申請執(zhí)行人進行了視頻約談，最終，雙方就債務的履行達成了分期付款的和解方案，這起執(zhí)行案件得以圓滿結局。

成效展望

壓縮執(zhí)行辦案用時14%推動切實解決執(zhí)行難

“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)自去年9月正式上線以來，截至去年12月，已經(jīng)在1326個案件中得到運用，累計信息交互15341條次，收到當事人上傳的文檔、圖片等證據(jù)材料1455份，其中在8小時外非工作時間累計信息交互3211條次，有效修復458名失聯(lián)被執(zhí)行人聯(lián)系方式，提升申報財產(chǎn)率13%，壓縮執(zhí)行辦案用時14%。

廣州互聯(lián)網(wǎng)法院將進一步利用互聯(lián)網(wǎng)前沿技術破解執(zhí)行難題，不斷增強當事人的司法獲得感。為助力“切實解決執(zhí)行難”，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院下一步將深化執(zhí)行機制創(chuàng)新，豐富“E問執(zhí)達”功能亮點，加強宣傳推廣，進一步提升群眾知曉度，并對接專利代理公司，從5G智能短信推送方法和推送系統(tǒng)兩個維度為“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)申請發(fā)明專利，鞏固數(shù)字法院建設成果。同時，著眼于完善“AI執(zhí)行”，提升執(zhí)行分析結果與執(zhí)行措施匹配的精準度并適時推廣，為化解各類疑難復雜執(zhí)行案件提供更多思路。

“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)界面

記者手記

亮劍執(zhí)行頑疾彰顯司法正義

廣州市第十二次黨代會報告指出，要著力發(fā)展社會主義民主法治。推進全過程人民民主，廣泛凝聚團結奮進力量，打造全國法治城市標桿。

發(fā)展社會主義民主法治，要實現(xiàn)這個目標，離不開健全和完善司法體制機制，讓人民的權益得到切實的保障。

人民法院執(zhí)行工作，無疑是當事人權益能否切實兌現(xiàn)的關鍵一環(huán)。執(zhí)行難，作為司法領域長期存在的“老大難”問題，成為法治建設進程中的一塊頑石，不僅削弱了司法權威，影響了當事人權利保障,還阻礙了公平正義的實現(xiàn)。

廣州互聯(lián)網(wǎng)法院在全國首創(chuàng)的“E問執(zhí)達”智慧執(zhí)行辦案系統(tǒng)，正是破解執(zhí)行難題、助力解決群眾最為關切的“急難愁盼”問題的生動寫照。

該系統(tǒng)將信息技術和執(zhí)行工作深度融合，構建起一套形成閉環(huán)的智慧執(zhí)行生態(tài)圈，充分利用移動端服務當事人，突破傳統(tǒng)辦案工作在時間和空間上的限制，在法官與當事人之間架起一座溝通橋梁，讓信息多跑腿，讓群眾少跑路，不僅使當事人了解案件渠道更加暢通與便捷，也進一步保障人民群眾在執(zhí)行領域的參與權、表達權、監(jiān)督權，是一項為民、便民、利民的司法服務創(chuàng)新，彰顯了司法溫度，讓公平正義觸手可及。

為“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，廣州法院牢牢堅持司法為民、公正司法主線，改革創(chuàng)新，勇挑重擔，攻堅克難，為打造全國法治城市標桿貢獻出司法智慧和力量。

文/廣州日報?新花城記者：章程 通訊員：劉夢薇

圖/廣州日報?新花城記者：章程 通訊員：劉夢薇