廣州4項目入圍第六屆“中國法治政府獎” 占比超1/10

大洋網(wǎng)訊 記者今日從廣州市司法局了解到，第六屆“中國法治政府獎”初評評審委員會在申報的218個項目中評選出入圍項目35項，其中，廣州有4個項目入圍，占全國入圍總數(shù)的十分之一。

“中國法治政府獎”由中國政法大學(xué)法治政府研究院于2010年發(fā)起設(shè)立，每兩年評選一次。該獎項是全國第一個由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立，依據(jù)科學(xué)的評選標(biāo)準(zhǔn)和公開的評選程序，對各級行政機(jī)關(guān)及相關(guān)部門在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的制度和措施進(jìn)行評價的獎項。廣州市往屆共獲得中國法治政府獎3次，提名獎4次。

自申報工作開展以來，市委依法治市辦迅速統(tǒng)籌部署，印發(fā)通知，廣泛發(fā)動，指導(dǎo)全市各區(qū)、市直各單位梳理總結(jié)法治政府建設(shè)工作亮點(diǎn)成績，積極申報評獎項目，充分展示廣州市法治政府建設(shè)成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，市委依法治市辦共審核推薦申報廣州市各級參評項目40余個。

入圍的4個項目為：

廣州市人民政府申報的“平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的管理及立法創(chuàng)新——廣州市通過管理機(jī)制創(chuàng)新和地方立法保障行業(yè)良性發(fā)展環(huán)境等破解共享單車‘圍城’難題”項目；

廣州市南沙區(qū)司法局申報的“‘1+1+9+N’行政復(fù)議與調(diào)解銜接快速化解行政爭議工作機(jī)制”項目；

廣州市番禺區(qū)教育局申報的“番禺區(qū)多維聯(lián)動，全方位構(gòu)建區(qū)域青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)”項目；

廣州市黃埔區(qū)人民政府申報的“助力社會信用體系建設(shè)，深化承諾制信任審批——廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)推行承諾制信任審批制度”項目。

解讀：4個“國字號”申報項目如何練成？

1.廣州市依法治理 破解共享單車圍城之困

廣州市積極探索城市依法治理新模式，以公開招標(biāo)和協(xié)議管理為核心，創(chuàng)新形成“總量控制、配額管理、市級統(tǒng)籌、屬地監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)、動態(tài)考核”的行業(yè)治理新模式，依法構(gòu)建政府+企業(yè)+市民的合作治理新制度。有效破解共享單車使用率和企業(yè)盈利率降低、車輛亂停亂放、規(guī)范依據(jù)不足等難題，實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會三方共贏。提供了新業(yè)態(tài)治理的法治化、流程化、可操作的實踐樣本，連續(xù)兩年受交通運(yùn)輸部邀請向全國各大城市作先進(jìn)經(jīng)驗宣講。

2.南沙區(qū)首創(chuàng)“1+1+9+N”行政復(fù)議與調(diào)解聯(lián)動機(jī)制

南沙區(qū)探索建立行政爭議多元化解機(jī)制，率先建立“1+1+9+N”行政復(fù)議與調(diào)解有機(jī)銜接聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)行政爭議快速化解。以群眾需求為導(dǎo)向，整合涉行政爭議主體業(yè)務(wù)部門，實現(xiàn)“一個窗口”管行政爭議。建立行政復(fù)議與調(diào)解有機(jī)銜接工作聯(lián)席會議制度，構(gòu)建行政爭議起源屬地矛盾排查、宣傳引導(dǎo)、多形式多輪次多主體調(diào)解的“一站式”銜接處理機(jī)制。在司法所設(shè)立行政復(fù)議與調(diào)解對接工作站，延伸化解行政爭議“神經(jīng)末梢”，推動矛盾糾紛源頭化解。“1+1+9+N”調(diào)解工作運(yùn)行模式自開展以來，有效促成大量行政復(fù)議案件雙方當(dāng)事人和解、調(diào)解，行政爭議得到實質(zhì)性解決，取得了良好效果。

3.番禺區(qū)多維聯(lián)動 構(gòu)建青少年法治教育大網(wǎng)絡(luò)

番禺區(qū)從文化陣地、隊伍建設(shè)、社會主力、教育渠道等多個維度，織密織牢青少年法治教育環(huán)境網(wǎng)、學(xué)習(xí)網(wǎng)、社會網(wǎng)、互動網(wǎng)。堅持以“文化德育”為抓手，以法治文化環(huán)境熏陶學(xué)生。在全區(qū)學(xué)校推行一校一法治副校長一法律顧問制度，以“三推動”提升教師隊伍法治素養(yǎng)。利用各種教育資源和力量，形成齊抓共管，共同育人的良好局面。“多維聯(lián)動”有效擴(kuò)大法治宣傳教育責(zé)任主體范圍，全方位培育學(xué)生參與社會生活所必備的法治素養(yǎng)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和預(yù)防犯罪的法治能力。

4.黃埔區(qū)在國內(nèi)率先建立承諾制信任審批

廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在國內(nèi)率先建立承諾制信任審批，推出“工業(yè)快批10條”，首創(chuàng) “即來即辦”“免費(fèi)聯(lián)合測繪”“取消施工圖審查”“環(huán)評審批和排污許可證合并辦理”等新政，是全國最早實現(xiàn)“拿地即動工”的城區(qū)，大大壓縮項目籌建審批時間，降低企業(yè)籌建成本。

文、圖/廣州日報·新花城記者：魏麗娜 通訊員：穗司宣