廣州推動證券期貨糾紛訴調對接，加強中小投資者保護

為進一步完善廣州市證券期貨糾紛訴調對接工作機制，加強證券期貨行業矛盾糾紛多元化解，近日，廣州市司法局與市中級人民法院、市市場監督管理局、市地方金融監督管理局聯合發布《全面推動證券期貨糾紛訴調對接 加強中小投資者權益保護的意見》（下稱《意見》），全面整合資源，推進證券期貨糾紛調解與訴訟“無縫銜接”。

《意見》共分指導思想、基本原則和工作內容3個部分，14條，明確訴調對接工作應堅持依法公正、方便快捷和注重預防等3項原則。

為加強組織領導，提升證券期貨糾紛訴調對接工作的引領力，廣州市司法局牽頭與市中級人民法院、市市場監督管理局和市地方金融監督管理局建立聯席會議制度。會議主要圍繞貫徹落實中央、省、市關于中小投資者保護指標相關工作任務要求，研究、部署、促進中小投資者保護指標各項工作的具體舉措，互相交流工作經驗，研討工作難題，共商工作規劃。

《意見》明確了示范判決機制，對虛假陳述、內幕交易、操縱市場等違法行為引發的民事賠償群體性糾紛，需要人民法院通過司法判決宣示法律規則、統一法律適用的，受訴人民法院可選取在事實認定、法律適用上具有代表性的若干個案作為示范案件，先行審理并及時作出判決。

對選取為示范案件已作出生效判決的，所涉群體性證券糾紛的后續案件或平行案件，經當事人同意，可訴前委派或訴中委托調解。其中，委托調解的平行案件，當事人達成調解協議的，由委托法院制作民事調解書結案。通過示范判決所確立的事實認定和法律適用標準，引導當事人通過證券期貨糾紛多元化解機制解決糾紛，提高矛盾化解效率。

《意見》明確了在線訴調對接機制，通過廣州法院在線多元糾紛化解平臺（ODR）與調解組織在線調解平臺，以平臺對接方式開展全流程在線調解、在線申請司法確認或出具調解書等訴調對接工作，進一步暢通投資者維權渠道、降低投資者維權成本，依法保護投資者合法權益，促進資本市場穩定健康發展。

文/廣州日報·新花城記者：魏麗娜 通訊員：穗司宣

圖/廣州日報·新花城記者：莫偉濃