廣州黃埔建設數字政府，打造全國區級“數字政府”標桿

大洋網訊 日前，《黃埔區、廣州開發區數字政府改革建設“十四五”規劃》（下稱《規劃》）正式印發實施。《規劃》提出，到2025年，黃埔區基本建成便民、興業、慧治、善政的數字政府運行體系，爭取打造成全國區級“數字政府”及“智慧城市”的標桿案例。

《規劃》提出了黃埔區“十四五”時期的工作目標：到2025年，黃埔區100%高頻事項實現“指尖辦”，100%事項實現“最多跑一次”；90%的高頻一件事服務實現一次辦完；基本實現“全周期、一鏈式”的企業籌建開辦服務；惠企政策服務實現精準推送、免申即享；工程建設項目審批從立項到竣工驗收全過程業務進一步優化、時限進一步壓縮；企業涉稅服務實現“一站式、一表式、零跑動”辦理。

重點聚焦政務服務改革

《規劃》明確了“十四五”時期黃埔區、廣州開發區數字政府改革建設的主攻方向，包括打造“全方位、全覆蓋、全天候”的政務服務、深化“一件事”專題、推行“免證辦”模式等。

“十四五”時期，黃埔區以打造“一網通辦”升級版為目標，推動各部門服務事項進駐接入線上平臺，提供優質的線上服務體驗。一方面，聚焦企業全生命周期服務，將企業籌建、開辦、辦稅、融資、政策兌現、項目報批、口岸通關、知識產權等服務集中到一個入口，切實方便企業辦事。另一方面積極拓展民生公共服務，接入人社、文旅、醫療、教育等數字服務，創新公共服務供給方式，形成全方位服務模式。

《規劃》提出，結合黃埔區“四區四中心”發展戰略，推進知識城、科學城、黃埔港、生物島政務服務分中心建設，形成區、鎮街、村居社區三級聯動的線下服務網絡，推動政務服務自助終端向基層延伸，提供“家門口”“無差別”的政務服務。

黃埔區將進一步理順全過程辦事流程，拓展政務服務新場景，整合形成“我要開超市”“我要開茶樓”等套餐式專題，升級完善現有區受理審批系統，實現統一申辦、一窗受理、協同審批、一次辦結的業務模式，在實現“一件事”服務的基礎之上，力爭實現“一件事一次辦”。

此外，黃埔區積極推行“免證辦”模式，開啟免證辦事新體驗。對于已進駐區政務大廳的部門，完成所有部門的電子證照發證實施工作，同時持續跟進更多事項服務的用證實施、聯調，實現辦事時自動調取辦事人的相關電子證照，無需提供實體證照。

探索精準政策兌現

針對目前存在的惠企政策信息不均等、服務不精準等問題，《規劃》提出，黃埔區、廣州開發區將探索推行精準政策推送、精準政策匹配、精準政策兌現，實現“一門受理、限時辦結、免申即享、陽光兌現”的政策兌現服務。

在工程建設項目審批服務方面，黃埔區聚焦立項到竣工驗收全過程，進一步優化審批流程和服務、創新監管模式，對符合條件的企業，在辦理簡易低風險項目報建過程中，可直接申請辦理工程規劃許可證和施工許可證并聯審批，通過告知承諾實現項目報批報建“即來即辦”；對于企業投資工業項目，建設單位可根據建設時序辦理施工許可，通過承諾制信任審批，實現“拿地即動工”。

針對破解工程建設過程中的電、水、氣、熱、網等市政公共服務報裝分散服務的問題，黃埔區將積極推行電水氣熱網“一站式”聯合報裝服務，推進電水氣熱網報裝及其涉及的外線工程政府行政審批從“分頭辦”“多次辦”到“業務聯辦”，實現各類項目一個平臺“多業務報裝”、一張表單“免報裝材料”、一個窗口“統一收出件”，同時實現籌建項目一個部門“全流程服務”，進一步提高電水氣熱網接入效率，減少辦事跑動次數。

《規劃》還提出，將積極落實黃埔區“就業專項資金”“人才10條2.0”“港澳青創10條”“民營18條”等補貼項目并實現全流程網辦，實現社保參保、就業失業登記、人員流動、建檔卡、困難勞動力、納稅、戶籍、商事主體、省市就業補助、學歷教育、房屋租賃備案等信息的實時共享。

廣州日報·新花城記者：何瑞琪 通訊員 鐘飛興