全市唯一！天河區榮獲“平安中國建設示范縣（市、區、旗）”

大洋網訊 12月15日上午，平安中國建設表彰大會在京舉行，平安中國建設140個先進集體、129名先進個人受到表彰，授牌命名60個平安中國建設示范市和160個平安中國建設示范縣，授予73個市縣“長安杯”。其中，廣州市天河區獲評“平安中國建設示范縣（市、區、旗）”，為廣州市唯一。

據天河區委主要領導介紹，近年來，天河區以政治建設為引領，抓基層、打基礎、強創新，全力做好戰疫情、防風險、保安全、護穩定工作。2013年以來，天河區刑事治安警情持續八年下降，2014~2021年連續七年在廣州市平安建設（綜治工作）考評中排名第一。

天河區榮獲“平安中國建設示范縣（市、區、旗）。

政治建設：提升平安建設引領力

為提升平安建設引領力，天河區委牽頭成立平安天河建設領導小組，對平安建設各項重要工作開展研究部署、推動落實、督導問效。

據悉，天河區委、區政府把平安建設作為重大政治任務，將“成為市域社會治理現代化示范區”作為今后五年經濟社會發展主要目標納入天河區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃，將“打造社會治理現代化天河樣本”作為重點任務寫入天河區黨代會報告。

在天河區，全區21個街道均配備政法委員，確保基層政法工作有序高效開展。

為講好平安天河故事，天河區依托全區247個新時代文明實踐陣地，充分運用傳統媒體和網絡新媒體，實行“網上+網下”聯動，通過新聞發布會、“平安天河宣講團”等方式，廣泛宣傳政法戰線英模事跡。

穩定固本：增強平安建設定力

為進一步推進平安天河建設工作，天河區深入開展維護國家安全專項行動，依法防范打擊邪教和非法宗教活動，獲評全國“創建無邪教示范區”稱號，還成立全市首家反邪教協會，積極構建起防邪、反邪的社會氛圍。

為確保社會面安全穩定，天河區創新構建“12345”立體式全鏈條社會穩定工作體系，依托“令行禁止、有呼必應”黨建工作平臺，用好應急處突和矛盾治理工作專班，發揮區一體化工作站、金融風險監測防控中心和公安機動大隊作用，強化街道“3+Ｎ”領導小組、工作小組、社區小組、應急專責小組4個專門工作組作用，創新涉社會治理及矛盾糾紛調解工作機制，妥善化解了一批涉眾金融、涉疫情、涉教育領域、涉房地產、涉勞動關系等突出矛盾糾紛。

天河區天園派出所綜合指揮調度室，依托“智慧駕駛艙”系統，身處派出所的民警可遠程指揮發出集結命令。

科技賦能：提升平安建設智力

“天河公園最小應急單元，我是天園派出所，請迅速到公園南門集結，收到請回復！”“收到！”在天河區天園派出所綜合指揮調度室，依托“智慧駕駛艙”系統，身處派出所的民警可遠程指揮發出集結命令，短短數秒鐘，多名正在天河公園巡邏的最小應急單元成員紛紛按照指令，迅速趕到天河公園南門完成集結指令，攜帶好裝備，整裝待發。

借助“智慧駕駛艙”系統，不僅有效實現落地警力跟著警情走，還有力實現從事后打擊走向事前預測預判。這僅是平安天河建設工作向科技借力的一個生動實踐。

據悉，天河區旨在打造立體化、信息化、智能化、法治化、專業化社會治安防控體系，大力推進“雪亮工程”建設應用，開啟“無人機+”模式精準服務實戰，創新“公安網+盤查”模式，綜合運用警力路面巡邏、城市低空巡防無人機、高空天眼和5Ｇ視頻實時回傳，打造城市重點區域空地全方位一體化巡防。

在天河區，為將平安建設各項工作落實到基層，全區劃分為2201個基礎網格，建成集應急指揮調度、實時視頻監控、高清視頻會議、網格精細管理、智能統計研判等功能的綜治中心，形成市、區、街、社區四級中心互聯互通。

黑惡不掃，社會難安。天河區堅持不懈常態化開展掃黑除惡斗爭，精準打擊涉黃賭毒、盜搶騙、金融、食藥環領域突出違法犯罪，打掉黑社會性質組織4個、惡勢力犯罪集團13個、涉惡團伙165個，成功偵破濱海基金非法集資詐騙案等一批具有重大影響力的大要案,打擊效能穩步提升，2017~2020年，天河區案件類警情連續4年同比大幅下降。

機制創新：提升平安建設實力

舊樓難裝電梯、房屋租賃糾紛、鄰里發生口角……基層矛盾糾紛形形色色，理起來如同一團亂麻，如何形成解決問題的良好機制，考驗著地方基層治理水平高低。

被授予“全國模范司法所的天河區司法局天河南司法所摸索出“破題”方法，通過構建“3+Ｘ”矛盾糾紛多元化解機制，實現矛盾糾紛就地高效化解，為天河區甚至廣州市完善公共法律服務體系、提升基層治理能力，提供了豐富實踐樣本。

何為“3+Ｘ”工作機制？據介紹，“3”即司法所、派出所、律師事務所；“Ｘ”即“兩代表一委員”、政府職能部門、專業性行業性調解組織、高校志愿團隊、法官助理等等，實現資源優勢疊加。

該機制建立起來后，各個部門齊聚討論，從過去條塊分割、各自為政、零敲碎打、效率偏低的工作狀態，轉變為現在的條塊結合、內聯外引、優勢互補、多元化解，實現矛盾糾紛不上交。”

針對天河區金融案件體量大、批量集中、類型突出等問題，天河區法院自主研發“天融”金融案件一體化處理平臺，“四端連接”打通　“數據壁壘”，構建“調立審執”四位一體服務新模式，服務防范化解金融風險攻堅戰。

文、圖/廣州日報·新花城記者：章程 通訊員：穗政法、天政法