槽罐車清洗有危險？ 檢察助力筑牢安全防線

“沒想到清洗槽罐車罐體有這么多注意事項和要求，通過你們的講解讓我受益匪淺，知道罐體清洗要先通風、再檢測、后作業。”近日，在句容市檢察院組織的槽罐車清洗行業調研現場，一洗車店經營者在聽了檢察官的普法宣傳后頗有感觸地說到。

2022年2月，句容市轄區內鄉鎮發生清洗普通液體槽罐車傷亡事故。事故發生后，句容市檢察院第一時間介入調查。通過現場實地查看、多次走訪相關職能部門、查閱相關法律法規后發現，運輸非危化品的槽罐車清洗行業存在監管職責交叉、行業規范缺失、從業人員安全防范不足等問題，具有安全隱患，威脅了人民群眾的生命財產安全。

2022年2月，句容市檢察院就該線索以行政公益訴訟立案，針對辦案中發現的洗車店無照經營、槽罐車清洗殘液和污水外流、有限空間作業監管缺失等問題，向相關職能部門制發檢察建議。

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收到檢察建議后，職能部門主動加強與檢察機關溝通協商，共同研究制定整改方案，并在全市范圍內開展洗車店集中排查專項整治工作，對排查中發現的無照經營和超范圍經營情況，均要求限時整改。

安全生產事關人民生命財產安全、事關經濟高質量發展、事關社會大局穩定。“清洗槽罐車致人傷亡的事故不能重演！”“如何解決普通槽罐車清洗行業規范空白、監管職責交叉等問題，從源頭上消除事故隱患呢？”調查過程中，承辦檢察官發現，僅僅依靠單一行政部門很難解決此類問題。

2023年4月，句容市檢察院積極借助省檢察院部署開展的公益訴訟“六長出題”工程，推動“槽罐車清洗領域”公益訴訟檢察工作成“六長出題”之一。借助這一良好契機，句容市檢察院立即走訪公安、交通等單位和相關企業，對全市登記在冊的61輛槽罐車（其中運輸危化品槽罐車5輛，運輸其他物品槽罐車56輛）日常維護和管理情況進行詳細調查。

為促進槽罐車清洗行業健康規范發展，6月29日，句容市檢察院邀請20余名鎮江市人大代表和相關行政機關分管領導及負責人，開展實地調研和座談，積極爭取人大、行政機關支持，凝聚各方公益保護合力。

“實際監管難題有哪些？普通洗車店是否具有清洗槽罐車的條件？”為了給與會人員更直觀的了解，大家到事故發生地，實地察看了解槽罐車清洗事故發生經過，并前往普通洗車店，調研車輛清洗行業現狀。在調研過程中，根據上級院講百案、進千企、訪萬家法治宣傳行動部署，檢察官們還走訪周邊洗車門店，用發生在身邊的鮮活案例對洗車店經營者及從業人員進行精準普法。

座談會上，人大代表、行政機關和檢察機關圍繞如何構建槽罐車清洗行業監管體系、如何設置槽罐車清洗行業作業標準等問題，進行深入探討交流。人大代表紛紛表示，運輸非危化品的槽罐車清洗行業迫切需要加以規范，應以案例為抓手，從洗車店經營條件、從業人員防護、作業規范等方面制定標準，職能部門應從環境、作業、經營等方面加強監管。

“近年來槽罐車清洗中發生的事故教訓十分慘痛，句容市檢察院邀請我們開展專題調研和座談，讓我們更好地了解行業安全生產工作現狀、安全治理難點和監管漏洞，有助于我們人大代表更好發揮在安全生產領域的監督推進作用，切實保障人民群眾生命財產安全。”鎮江市人大代表季浩在活動現場說道。

揚子晚報網/紫牛新聞記者 劉瀏

校對 陶善工