山東電動自行車用電價格政策向社會征求意見

為規(guī)范電動自行車充電市場價格秩序，支持電動自行車充電行業(yè)健康、有序發(fā)展，省發(fā)展改革委起草了《關(guān)于電動自行車用電價格政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，向社會征求意見。

近年來，電動自行車已成為群眾日常出行的重要交通工具。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省電動自行車保有量約4300萬輛，年增長約300萬輛。今年8月1日實(shí)施的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》規(guī)定，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。電動自行車在小區(qū)內(nèi)集中充電將成為剛需，預(yù)計(jì)全省居民小區(qū)電動自行車集中充電設(shè)施將迎來大面積發(fā)展，與之相伴的充電費(fèi)用問題已引起社會廣泛關(guān)注，需盡快明確相關(guān)政策。9月上旬，省發(fā)展改革委召集省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門以及電網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)公司、電動自行車設(shè)施運(yùn)營企業(yè)、省物業(yè)管理協(xié)會、省電動車協(xié)會等單位專題討論，根據(jù)多方意見，形成了該《意見稿》。

《意見稿》明確了電動自行車用電價格標(biāo)準(zhǔn)。目前我省電動自行車充電設(shè)施用電執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別，即執(zhí)行“工商業(yè)電價”，根據(jù)不同用電時段，最高電價標(biāo)準(zhǔn)在每千瓦時1元左右。為切實(shí)減輕廣大居民充電負(fù)擔(dān)，《意見稿》明確，電動自行車充電設(shè)施擬按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。居民住宅小區(qū)設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行“居民生活用電”類別中的合表用戶電價(現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.555元)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共場所設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別電價。

《意見稿》明確了“電費(fèi)+充電服務(wù)費(fèi)”的價格形成機(jī)制。電動自行車充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向用戶收取電費(fèi)及充電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。其中，電費(fèi)執(zhí)行政府規(guī)定的電價政策;充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由充電設(shè)施運(yùn)營單位自主定價。例如，在居民住宅小區(qū)設(shè)置的充電設(shè)施，充電價格為“0.555元+充電服務(wù)費(fèi)”。

《意見稿》明確了電動自行車充電計(jì)價單位。目前，電動自行車充電設(shè)施計(jì)價單位主要有三種，一是按“時間”計(jì)價，二是按“功率”計(jì)價，三是按“電量”計(jì)價。考慮廣大居民充電充的是“電量”，不是“時間”，且對電池容量、功率等信息缺乏必要的基本認(rèn)識，三種計(jì)價方式同時存在，導(dǎo)致廣大居民難以橫向比較不同充電設(shè)施充電效果，存在消費(fèi)不透明問題，因此《意見稿》明確電動自行車充電費(fèi)用計(jì)價單位為“元/千瓦時”。

《意見稿》明確了電網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)公司、充電設(shè)施、居民用戶之間的電價結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，在居民住宅小區(qū)設(shè)置的充電設(shè)施用電，電網(wǎng)企業(yè)與物業(yè)公司按每千瓦時0.501元標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，物業(yè)公司與充電設(shè)施按0.555元標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算(中間價差用于補(bǔ)償物業(yè)公司供電損耗)，充電設(shè)施運(yùn)營單位按每千瓦時0.555元標(biāo)準(zhǔn)與居民用戶結(jié)算(充電設(shè)施供電損耗通過充電服務(wù)費(fèi)收取)。

另外，執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別的物業(yè)公司(或單位)與充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)電價結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，具體根據(jù)《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于非電網(wǎng)直供環(huán)節(jié)電價政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定執(zhí)行。