北京市兩年來推出52項利企便民“放管服”重點改革措施

兩年來，北京市公安局層面推出了52項利企便民“放管服”重點改革措施，其中警保合作遠程處理交通事故、全面推行電子居住證(卡)等許多措施在全國具有首創(chuàng)性，有效激發(fā)了首都經(jīng)濟社會發(fā)展活力。昨天下午，北京市公安局通報了兩年來“放管服”改革總體情況，這些“放管服”改革舉措讓辦事群眾更安心，辦事環(huán)節(jié)更簡約，辦事方式更智能，服務(wù)企業(yè)更主動，執(zhí)法運行更陽光。

據(jù)北京市公安局黨委委員、副局長華列兵介紹，兩年來，特別是2020年以來，首都公安機關(guān)堅持疫情防控和便民服務(wù)“兩手抓”，公安窗口工作全面開展延時服務(wù)。同時，從交通、戶政、出入境等群眾企業(yè)辦事的高頻事項入手，創(chuàng)新網(wǎng)上辦、自助辦、延期辦、加急辦、便捷辦、預(yù)約辦等方式，推出延期辦理出生登記、居住證、交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上自助辦理、出入境證件加急辦理等15項防疫便民舉措，既滿足疫情防控中群眾企業(yè)辦事需求，又最大限度減少線下接觸頻率。

在辦事環(huán)節(jié)方面，首都公安機關(guān)不斷推進行政審批服務(wù)提質(zhì)增效。2019年精簡政務(wù)服務(wù)事項申報材料66%、壓縮辦理時限60%;2020年，又進一步精簡材料43%，壓縮時限25%。清理各類證明34項，讓部門間信息數(shù)據(jù)共享替代群眾“跑公章”“開證明”。推進政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，93項政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)服務(wù)中心，最大限度實現(xiàn)授權(quán)綜窗人員直接受理、授權(quán)進駐人員直接審批，讓群眾“只進一扇門、最多跑一次”。

依托“網(wǎng)上北京市公安局”，首都公安機關(guān)全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的網(wǎng)上公安政務(wù)服務(wù)，全面建成集信息發(fā)布、網(wǎng)上辦理、解讀回應(yīng)、互動交流于一體的7×24小時網(wǎng)上公安局，實現(xiàn)了戶政、出入境、治安等144項便民服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。通州、房山、海淀等區(qū)建成智慧出入境大廳，為申請人提供了安全、舒適、便利、智能的辦證環(huán)境，收到良好社會效果。

為解決企業(yè)“辦證難”的問題，北京市公安局將治安、網(wǎng)安部門12個事項納入“證照分離”改革，5個事項全面實行告知承諾。推動建成覆蓋16個區(qū)電子印章系統(tǒng)，切實提高了政府和企業(yè)辦事效率。對無需許可活動安全管理工作措施進行調(diào)整，助力企業(yè)商業(yè)活動全面復(fù)蘇。與國家移民管理局建立“部市合作”機制，出臺系列在全國領(lǐng)先的移民管理服務(wù)政策措施，持續(xù)推進支持北京創(chuàng)新發(fā)展新政落地見效。

此外，首都公安機關(guān)動態(tài)調(diào)整公示1029項行政處罰的裁量基準(zhǔn)，推動實現(xiàn)“同案同罰”。深入推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。推行行政檢查單制度，制定12個業(yè)務(wù)系統(tǒng)32個檢查單模板，杜絕“隨意檢查、任性檢查”。暢通外部監(jiān)督渠道，12345市民服務(wù)熱線公安局分中心統(tǒng)籌牽動市局、分局兩級“接訴即辦”隊伍，對所有行政管理類派單逐一盯辦，解決率、滿意率連年提升。實現(xiàn)“網(wǎng)上北京市公安局”等線上平臺與線下41個專業(yè)大廳“好差評”系統(tǒng)對接，促進窗口服務(wù)水平提升。(記者 孫瑩)