西安市衛健委：規范“三伏貼”技術應用管理保障醫療安全！

炎夏來臨，很快就會到了市民“三伏貼”的高潮，近日西安市衛健委印發了《冬病夏治穴位貼敷技術備案管理工作實施方案》，規范“三伏貼”技術應用管理，杜絕不規范服務導致侵害群眾利益事件的發生，保障醫療安全。

根據規定，“三伏貼”開展服務時間僅限于每年二十四節氣的“三伏” 時間段。“三伏貼”主要適用于反復發作的慢性呼吸系統疾病，也可用于以反復發作、冬季加重為臨床特點，中醫辨證為寒證的其他疾病。嚴禁醫療機構為追求經濟效益不合理擴大應用范圍及應用人群。

“三伏貼”服務實行備案管理。擬開展“三伏貼”服務的醫療機構，必須是衛生健康行政部門(行政審批部門)核準登記中 醫科、中西醫結合科或民族醫學科診療科目的醫療機構，并開展了相應的中醫藥或民族醫藥服務。 非醫療機構不得開展“三伏貼”服務。

“三伏貼”處方管理規定，“三伏貼”處方用藥及穴位選擇應由具有豐富臨床經驗的主治及以上專業技術任職資格的中醫類別執業醫師擬定，并明確其禁忌癥及相關注意事項。不含中藥成分的穴貼(如紅外貼、磁療貼等)不得以“三伏貼” 形式開展。

對患者實施“三伏貼” 操作的人員，應為中醫類別執業醫師或接受過穴位貼敷技術專 業培訓的衛生技術人員。醫療機構應對本單位能夠從事“三伏 貼”操作的人員予以明確并進行培訓、考核。

醫療機構應建立完善“三伏貼”管理制度，規范“三伏貼”技術應用，嚴格掌握適應癥，操作規范應符合國家標準有關要求，認真做好知情同意告知、不良反應監測、跟蹤評價等工作。同時要制定不良反應處理措施，確保“三伏貼”技術應用安全。

醫療機構可利用各種形式科學合理宣傳“三伏貼”知識，重點對“三伏貼”適用人群、適應癥、 干預效果等有關知識進行宣傳普及，避免夸大效果。未通過備案審核的醫療機構不得以任何形式開展“三伏貼”服務宣傳。

西安市衛健委要求，各區縣、開發區衛生健康行政部門、 各級衛生監督機構要加大監督檢查力度，指導醫療機構規范開展 “三伏貼”服務。對未按要求備案、操作人員不符合規定、虛假宣傳、擴大應用范圍等行為的醫療機構，應予以通報批評、督促改正，整改不到位的，禁止其開展“三伏貼”服務。非醫療機構開展“三伏貼”服 務的、涉嫌違法虛假宣傳的應及時移交有關部門嚴肅處理。