2022年度法治政府建設情況報告出爐

2022年度法治政府建設情況報告出爐！廣州市扎實推進法治政府建設取得新突破，在第六屆“法治政府獎”評選中，廣州市1個項目獲“法治政府獎”，3個項目獲“法治政府獎提名獎”，占全國獲獎項目總數的十分之一強。省委依法治省辦公布第一批廣東省法治政府建設示范區和項目名單，天河區入選示范地區，廣州市2個項目入選示范項目。

(資料圖)

壓實法治建設第一責任人職責

廣州市委、市政府堅持把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程和各方面，研究制定市法治政府建設實施綱要、法治宣傳教育第八個五年規劃，加強對法治政府建設的總體部署和整體推進。

進一步發揮“關鍵少數”引領作用，累計組織9個區委和17個市直部門主要負責同志在市委全面依法治市委員會會議上述法，連續5年開展國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動，組織領導干部和國家機關工作人員旁聽庭審活動。

不斷完善法治政府建設推進機制，在全國率先制定法治鎮街指標體系，首創覆蓋市、區兩級的法治廣州建設考評系統，推動法治建設責任壓緊壓實。

市級政務服務事項96%實現“零跑動”

廣州深入轉變政府職能，把法治政府建設與服務型政府、數字政府建設一體推進。

持續優化法治化營商環境，印發市建設國家營商環境創新試點城市實施方案，出臺市公平競爭集中審查工作方案、市跨境電商行業合規指引。啟動新一輪商事制度改革。在全國率先試點信用風險分類管理，對2.9萬余家企業實施包容審慎觸發式監管。廣州市50項營商環境創新試點改革舉措納入全國范圍復制推廣。

打造一體化政務服務體系，推動省級數據交易所落戶我市并掛牌交易，完善全市一體化行政審批系統，市級政務服務事項96%實現“零跑動”，“穗好辦”在線服務項目達3400余項，“穗智管”城市運行管理中樞匯集數據超過80億條。

推進城市綠化、青年創新創業等新興領域立法

廣州強化依法決策意識，以良法保善治促發展。推動政府立法提質增效，建立健全基層立法聯系點，推進城市綠化、革命遺存保護、青年創新創業、消防、人口計生等重點領域和新興領域立法項目，推動《廣東省廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》納入省人大常委會2023年度立法工作計劃。

廣州市共提請市人大常委會審議地方性法規草案12件，制定政府規章11件。完善科學民主依法決策機制，修訂市依法行政條例、市重大行政決策程序規定，印發市政府年度重大行政決策目錄，納入目錄管理事項21項，數量同比增長一倍以上。

完成159件市政府重大行政決策事項、市政府及其他部門重大政府合同的合法性審查，全市31個有行政執法權的政府部門實現首席法律顧問全覆蓋。

落實行政執法責任制，全面推進嚴格規范公正文明執法。完善行政執法體制機制，健全行政事權下放后的評估機制，收回24項原調整由區實施的市級行政權力事項。

全面規范行政執法行為，在全國率先開展行政執法電子技術監控設備專項清理，全市制定并公示執法全過程記錄清單、重大行政執法決定法制審核清單970份，在省一體化行政執法平臺累計公示執法結果信息332萬件，連續6年實現年度行政執法數據100%公示。

以“廣州街坊”凝聚全市群防共治力量

廣州統籌發展和安全兩件大事，為科學有效應對突發事件和化解矛盾糾紛提供有力法治保障。

提高突發事件依法處置能力，制定市傳染病防治規定、市社會急救醫療管理條例，加快建設衛生應急指揮決策系統和突發事件緊急醫學救援指揮大廳。完善基層應急處置組織體系，以“廣州街坊”統籌凝聚全市群防共治力量，建成最小應急單元2.3萬個，聚合各類群防力量26萬人，掃黑除惡斗爭成績連續4年位居全省第一。

完善社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系，在全國率先打造勞動爭議調解仲裁“港澳調解員+港澳仲裁員”全流程參調參審模式，推進專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點，建立行政應訴“雙報告”制度。

成立廣州行政爭議調解中心，在全國率先出臺行政復議法律文書履行監督試行規定，全市辦理行政復議案件8585件，數量位居全省第一，超過80%的行政爭議得到化解。

文/廣州日報·新花城記者：魏麗娜 ?通訊員：穗司宣