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民以食為天，食以安為先。食品安全一直備受關注。在2022年十三屆全國人大五次會議期間，全國人大代表曹燕明就“未成年人食品包裝標識”話題、全國人大代表吳列進就“食品安全監管體系建設”話題，提交了相關建議。記者近日了解到，市場監管總局對以上建議分別作了答復。

代表建議：針對未成年人食品包裝標識完善立法

(資料圖片僅供參考)

部門答復：積極研究修訂《食品標識監督管理辦法》

有些中小學校園周邊售賣的辣條、果味飲料等食品油鹽糖含量普遍較高，長期食用顯然不利于青少年身體健康。全國人大代表曹燕明建議針對未成年人食品包裝標識完善立法，加強專門國家標準、行業標準。

市場監管總局在答復中表示，高度重視未成年人食品安全監管工作，嚴格食品標簽標識管理及監督執法，嚴防嚴控相關食品安全風險，積極配合國家衛生健康委等有關部門，建立完善相關食品安全標準體系。

在加強校園食品安全監管方面，市場監管總局加大相關食品抽檢和執法力度，明確要求將學校及校園周邊食品經營者列為最高風險等級（D級），加大監督檢查力度和頻次，對校園食堂等集中供餐單位開展風險排查，依法從嚴從快懲處違法違規行為。全面治理校園及周邊、網絡平臺等面向未成年人無底線營銷色情低俗食品，2022年1月市場監管總局牽頭開展為期5個月的“面向未成年人無底線營銷食品”專項治理行動。

近年來，針對監管工作中發現的食品安全標準存在問題，市場監管總局積極配合國家衛生健康委進行《食品安全國家標準預包裝食品營養標簽通則》（GB28050）、《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB7718）等標準制修訂，推動完善食品安全監管依據。同時，積極研究修訂《食品標識監督管理辦法》，擬增加“鼓勵食品生產經營者在食品標識上標注‘避免過量攝入鹽、油、糖’”等內容，促進未成年人飲食健康。

下一步，市場監管總局將繼續配合衛生健康委，推動完善相關食品安全國家標準，提升標準的科學性、適用性、可操作性，同時繼續指導地方市場監管部門加強特殊食品、重點品種食品安全監管，加大對學校及校園周邊食品經營者的監管力度，對發現的違法違規行為依法從嚴查處。

食品安全關乎千家萬戶，圖為廣州市民積極參與廣州市市場監管局開展的食品安全“你點我檢”監督抽檢活動。（資料圖片）?

代表建議：構建食品安全信用監管體系

部門答復：持續加強食品安全信用監管

全國人大代表吳列進在《關于構建以信用為基礎的食品安全監管體系的建議》中提出“建立食品生產企業信用檔案，推進食品企業分類監管”“健全失信懲戒制度”等建議。

市場監管總局在答復中表示，在推動食品生產企業食品安全信用檔案建設上，推動修訂《食品安全法》及其實施條例，明確要求建立食品安全信用檔案制度，細化信用信息歸集，實施聯合懲戒；推動出臺有關意見，提出“建立全國統一的食品生產經營企業信用檔案，納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統。實行食品生產經營企業信用分級分類管理”。

在食品生產企業風險分級管理上，研究制定《食品生產企業風險分級管理辦法（征求意見稿）》。確定食品生產企業風險等級，并結合當地監管資源和監管能力，對食品生產企業實施的不同程度的監督管理，設定不同風險等級企業的監督檢查頻次。同時，強化嚴重違法失信名單管理。持續構建以食品安全為重點的信用監管制度體系，對列入嚴重違法失信名單（食品安全嚴重違法生產經營者黑名單）的違法行為進行了詳細的規定。2022年“3·15”國際消費者權益日，市場監管總局集中曝光一批嚴重侵害消費者合法權益典型案例。

市場監管總局還不斷提升食品安全監管工作效能。一方面，持續推動食品追溯體系建設。加強冷鏈食品追溯，對接海關進口冷鏈食品檢驗檢疫信息，部署地方市場監管部門推廣應用進口冷鏈食品追溯管理平臺。督促地方市場監管部門繼續積極引導大型農批市場主動實施食品安全信息化追溯管理。

另一方面，加大信用監管力度。印發《市場監管總局辦公廳關于加強連鎖食品經營企業食品安全監管的通知》，連鎖食品經營企業發生食品安全事件且查證屬實的，對同品牌所有門店強化許可審批，增加日常檢查、抽檢頻次，依法從嚴從重從快查處違法行為。深入推進特殊食品信用監管工作，建立特殊食品企業安全信用檔案，對不同風險等級生產經營企業實施差異化監管。

市場監管總局在答復中表示，將持續加強食品安全信用監管，持續推進食品安全治理體系和治理能力現代化。

廣州日報2月15日10版

文/廣州日報·新花城記者：鄧瀟麗

圖/廣州日報·新花城記者：廖雪明