當前關注：廣州人大發揮專家代表專業優勢 成為履職的“行家里手”

大洋網訊 “要創新模式，建立撂荒地整治長效機制，完善設施，分類改善撂荒地耕種條件，千方百計推動撂荒地實現最大能效化，保障好人民群眾的‘菜籃子’‘米袋子’?！痹谧罱e行的“更好發揮人大代表作用”主題活動月活動之撂荒地整治和地力提升監督工作調研活動中，廣州市人大代表、市河涌監測中心部長劉鈺澐表示。

【資料圖】

不同于一般的專題調研活動，這是一次由農林水利類別代表組織的相約調研。

劉鈺澐等代表調研撂荒地整治和地力提升監督工作。

發起人劉鈺澐代表還有一個特殊的身份——市人大代表專家庫成員。為了這次調研，她做足了功課，在調研之前，認真查閱資料，廣泛聽取農戶和基層村干部的意見。一分耕耘一分收獲，調研過程中，劉鈺澐提出了5條針對性的建議并最終在市人大農村農業委員會有關審議意見中體現。

“設立市人大代表專家庫并建立發揮專家庫作用工作機制，旨在進一步擴大市人大代表對市人大及其常委會工作的參與度，更好發揮人大代表的作用，從這次代表主題活動月的情況來看，專家代表在人大及其常委會踐行全過程人民民主的實踐中大有可為，可以成為履職的‘行家里手’。”廣州市人大常委會選聯工委有關負責人表示。

市人大代表首批專家庫共55名成員

據悉，設立于今年4月的市人大代表首批專家庫共有55名成員，分別來自文化教育、城市規劃、城市交通、農林水利、醫療衛生等關系經濟社會發展和民生熱點的重點領域。

專家庫設立之初，廣州市人大常委會就同步配套出臺了《關于發揮市人大代表專家庫作用工作機制的意見》，提出建立涵蓋市人大常委會定期聽取專家庫成員意見建議機制、暢通專家庫成員參與市人大及其常委會工作機制、深調研工作機制、專家庫成員信息直報工作機制、有序參與社會活動工作機制、履職經驗和專業信息分享工作機制、服務保障工作機制等7個機制，為來自各行各業的專家代表充分發揮專業特長、依法履行代表職責提供常態化的保障。

運用專業知識，解決群眾急難愁盼

“針對您此前所反映的問題，我詳細查閱了相關法律規定，發現問題根源在于對法律認識上的偏差，我為您詳細解釋一下，提幾點解決問題的建議……”市人大代表專家庫成員徐嵩是一名法律界人士，她在“更好發揮人大代表作用”主題活動月期間參加代表進社區活動時，有群眾向其反映勞動爭議方面的問題。

徐嵩代表認真記錄了來訪群眾的意見，及時給予專業意見，最終促進了來訪群眾和用人單位達成一致意見，簽訂了勞動調解書?！案兄x人大代表運用專業知識為我解決了困擾已久的難題，也為我普及了相關的法律知識?！甭犃诵灬缘膶I建議，來訪的群眾小吳感激地說。

開展調研工作，發揮專家代表的主觀能動性

“在‘更好發揮人大代表作用’主題活動中，我們注重發揮人大代表專家庫成員和專業小組代表的專業優勢，組織推動了專家庫成員擔任調研課題小組組長，自由組合本專業小組代表相約開展調研活動。”廣州市人大監察和司法委員會有關負責人介紹說。市人大監察和司法委員會的這一創新舉措啟發自《關于發揮市人大代表專家庫作用工作機制的意見》明確建立的深調研工作機制。

《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》出臺后，市人大代表專家庫成員、市人大監察和司法委員會委員莊偉燕十分關注《南沙方案》的落實落地問題，第一時間主動牽頭組織了一項專題調研，“本次調研圍繞打造南沙國際仲裁中心，持續擴大廣州仲裁力、影響力、競爭力進行，有了專家庫成員和專業小組其他代表的加持，我對形成有深度的調研報告充滿信心?！鼻f偉燕說。

信息直報機制，暢通代表反映社情民意的“直通車”

進入7月，作為市人大代表專家庫成員的萬歡格外忙碌。連日來，他在市人大常委會選聯工委的協助下，深入市政府相關職能部門和企業，繼續深化他今年6月初與其他代表通過《人大代表情況反映》?？从车慕ㄗh加快超充技術運用和超充設施規劃建設問題調研。

《關于發揮市人大代表專家庫作用工作機制的意見》出臺后，萬歡與葉雪文、許桂賢、徐升英、蔡清偉、曾德雄、曾燕、周小蓉等市人大代表在開展代表活動時，了解到廣州超充技術領先全球，但超充設施建設卻相對滯后，缺乏統一規劃布局，他第一時間向市人大常委會選聯工委反映情況，并在選聯工委的協助下圍繞“超級快充”技術在廣州的應用和發展專題開展了相約調研活動，調研報告被市人大常委會選聯工委編印的《人大代表情況反映》收錄，提出的相關建議為市政府相關職能部門決策提供了重要參考。

“我希望可以借助這次代表主題活動的契機，繼續深化我們通過信息直報機制在《人大代表情況反映》中提出的關于布局超充設施的四點建議?！鄙頌檠芯繉W者的萬歡表示。

定期聽取專家庫成員意見建議機制，發揮代表專業特長

圍繞認真落實廣州市大規模遷移砍伐城市樹木問題整改要求，充分發揮人大代表作用，推動提升城市治理能力和水平，是廣州市人大常委會這次代表主題活動月的主題之一。

7月初，市人大常委會聽取和審議了市政府關于廣州市大規模遷移砍伐城市樹木問題整改情況報告并開展了專題詢問。

此前，市人大常委會城建工委組織召開市人大代表專家庫成員征求意見座談會，專家庫成員李青聚焦本職領域工作，提出了有針對性的意見建議。

“必須為市人大常委會建立定期聽取專家庫成員意見建議機制的做法點贊，這為我們及時向人大及其常委會反映在履職活動中收集到的關于本領域相關情況和問題提供了便捷渠道，有利于實現發揮代表專業特長與推動人大及其常委會工作相得益彰?！崩钋嘤芍缘卣f。

履職經驗分享機制，帶動其他代表有效履職

“人大代表要善于收集社情民意，聆聽百姓聲音，積極參加相關視察調研活動，在此基礎上醞釀形成代表議案、建議。社情民意的獲得渠道，一是來自所聯系社區的群眾反映；二是來自社會兼職時收集的問題；三是來自日常工作和生活中的觀察和思考。”

7月8日，在廣州市人大常委會選聯工委舉辦的“羊城代表學堂”代表任職培訓講座第二講上，雷建威、徐宏等2位市人大代表專家庫成員向參加培訓的市人大代表介紹了履職經驗，講座內容有效管用，得到了參訓代表們的高度評價。

“有機會向其他人大代表分享自己如何做好人大代表的心得體會，并帶動其他代表依法積極履職，這是作為連任代表應有的擔當，對我自身而言也是一種提高?！甭犝f自己的履職經驗分享帶動了更多的代表積極投入“更好發揮人大代表作用”主題活動中，徐宏深有感觸地說。

文、圖/廣州日報·新花城記者：魏麗娜 通訊員：陳映婷