【當前獨家】南沙抓緊完善15%企業所得稅優惠產業目錄

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大洋網訊 作為“更好發揮人大代表作用”的主題活動之一，7月21日下午，廣州市人大常委會選聯工委組織代表前往南沙區，對本年度代表建議辦理工作進行跟蹤督辦。在跟蹤督辦座談會上，南沙區匯報了《關于如何以南沙為主陣地打造高質量發展新引擎的建議》（下稱“《建議》”）的辦理情況。記者了解到，南沙區近年來針對產業發展、企業扶持、個人稅收優惠等出臺一系列扶持政策和保障措施，將抓緊完善15%企業所得稅優惠產業目錄。

廣州市人大代表丘育華等提出的《建議》提出要將南沙打造成國家級優質平臺，內容覆蓋營商環境、國際合作、發展科技研發和高端制造業、發展文旅產業、完善各項優惠政策、以及促進境內外人才聚集等多個方面。

《建議》提到，要打造國際化優質營商環境。創建信用經濟試驗區，推進政府、市場、社會協同的誠信建設，推進以信用體系為基礎的市場化改革創新；推進政務服務便利化，打造公開透明的數字政務，升級“信任廣州平臺”，拓展“跨省通辦”“灣區通辦”。

南沙區答復稱，近年來，南沙區將營商環境改革作為“一把手”工程，以自貿區制度創新、與港澳規則銜接牽引營商環境改革，推動營商環境不斷優化，取得階段性成效。南沙區構建起首個區級“信易+”公共服務平臺，落地實施了“信用AEO”等一批具備率先引領性的創新應用場景；推動“信即辦”極速審批、“可信身份認證+信用”等信用創新，極大提升群眾辦事便利度；先后與黑龍江省、江蘇省等12省46個地區政務服務部門簽訂政務服務合作框架協議，積極推進政務服務事項互聯互通、異地辦理，全力打造“跨省通辦”政務服務品牌。

針對《建議》中提到的“發展科技研發和高端制造業”內容。南沙區答復稱，南沙區堅持創新鏈與產業鏈融合發展，加速構建科技創新和現代產業體系。在科技創新方面，大力發展第三代半導體全產業鏈，加快推進芯粵能、南砂晶圓等一批龍頭項目建成投產。以中科空天飛行科技產業化基地、吉利航天集團總部等項目為龍頭，建設商業航天產業園。深入推進粵港澳大灣區精準醫學產業化基地、廣東醫谷產業園區等重大產業平臺建設，推動生物醫藥產業集聚發展。在先進制造業方面，大力引進培育產業生態主導型企業、產業鏈“鏈主”企業，著力建鏈補鏈強鏈控鏈。加快推動廣汽豐田新能源車產能擴建項目二期、電裝二期等項目建設，打造新的千億級智能網聯新能源汽車產業集群。在南沙區萬頃沙南部片區，規劃建設生物谷、數字谷、健康谷。下一步，南沙區將培育發展人工智能與數字經濟，加快人工智能價值創新園建設，促進人工智能技術加速產業化。大力發展數字經濟核心產業，推動制造業數字化轉型升級，加快5G、信創產業發展。

《建議》還提出，要完善各項優惠政策。有關部門做好政策扶持，有針對性地出臺從申報落地、高新技術獎勵、相關企業、個人稅費優惠和減免等一系列相應的扶持政策與保障措施。

南沙區答復稱，近年來，南沙區針對產業發展、企業扶持、個人稅收優惠等出臺一系列扶持政策和保障措施。出臺產業扶持政策達23項，符合條件企業可享受最高2000萬元落戶獎勵、最高1億元的研發投入補助、最高1100萬元的企業上市獎勵，對企業高管人才、核心骨干獎勵達個人經濟貢獻100%。2020年底，南沙區實施國際航運保險免征增值稅和啟運港退稅政策；2021年，推動南沙綜合保稅區增值稅一般納稅人資格獲國家正式批準試點。落實粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策。

此外，結合《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》的落實，南沙區表示，將抓緊完善15%企業所得稅優惠產業目錄，爭取在黨的二十大前推動相關稅收優惠政策發布實施。

同時，將全力深化拓展與港澳合作。加快設立南沙駐香港實體機構。發揮南沙粵港合作咨詢委員會雙向溝通橋梁作用，依托香港工商協會集聚效應，吸引集聚更多港澳商協會組織和專業服務機構，以項目、事項、案例等小切口為突破，解決規則銜接落地“最后一公里”，在就業、教育、醫療、養老等領域推出提升群眾獲得感的硬招實招。建好創享灣、創匯谷、廣東省粵港澳青少年交流促進會等交流平臺，引進更多港澳青年人才擔任公職人員，加快“港人港稅、澳人澳稅”等政策落地實施，創建青年創業就業合作平臺。支持港澳積極參與南沙開發建設，優先導入港澳優質產業項目。

文/廣州日報·新花城記者：鄧瀟麗