外貿支持新政策積極醞釀 中小微企業將被重點“關照”

近日，中小微企業和勞動密集型外貿企業受到政策聚焦。按照黨中央、國務院部署，商務部在前期調研的基礎上，正同相關部門抓緊研究制定穩外貿穩外資的新舉措。在加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型外貿企業方面，商務部將繼續抓好已出臺政策的落實，陸續出臺相關政策。

中小微企業關乎大局

“相比規上企業，我們獲得政策信息和支持更不容易，期待貸款、資金支持等政策可以惠及更多中小微企業。”今年3月，浙江一家不銹鋼制品出口企業總經理張先生向國際商報記者表達了這樣的期待。

中小微企業的期待正在得到回應。今年的政府工作報告明確，要盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。

6月28日，國務院總理李克強在主持召開穩外貿工作座談會時強調，要研究出臺穩外貿穩外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型企業。

7月1日召開的國務院常務會議決定，著眼增強金融服務中小微企業能力，允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金。會議還通過了《保障中小企業款項支付條例(草案)》。

第四次全國經濟普查結果顯示，2018年年末，全國共有中小微企業法人單位1807萬家，占全部規模企業法人單位的99.8%，吸納就業人員占全部企業就業人員的比重為79.4%。而在中小微企業中，微型企業占比最高，為85.3%。

中山大學嶺南學院經濟學系教授林江在接受國際商報記者采訪時分析，中小微企業和勞動密集型企業數量眾多，是吸收就業的重要力量。這些企業抵抗風險的能力比較弱，疫情之下受到的沖擊最大。因此，國家出手穩住中小微企業和勞動密集型企業不僅是保住市場主體的必然要求，也是保居民就業、穩住經濟基本盤的必然選擇。

新支持政策加快醞釀

可在線申請貸款，單戶企業貸款規模在1000萬元以內，實行優惠貸款利率，鼓勵銀行采取無還本續貸方式延長企業貸款期限……6月29日，福建省商務廳與相關部門聯合印發《福建省商貿貸外貿貸實施暫行辦法》，向中小微企業提供了商貿貸和外貿貸。

近年來，從中央到地方都在持續加大力度支持中小微企業和勞動密集型企業，今年以來實施力度更大。

今年3月，商務部會同中信保公司聯合發布通知，明確提出對中小微外貿企業進一步降低保費的費率，允許合理緩交保費，緩解企業資金壓力;3月和6月，中國人民銀行等五部門兩次下發通知，對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息;4月，國資委發布通知，積極減免經營用房租金，支持中小微企業和個體工商戶發展;6月，人力資源和社會保障部等部門印發通知，規定中小微企業的三項社會保險費階段性免征政策延長執行到12月底……

7月2日召開的國常會著重部署了兩項舉措：一是保中小微企業、民營企業生存發展，必須加大金融支持，發揮中小銀行不可或缺的作用;二是出臺保障中小企業款項支付的法規，維護其合法權益。在6月28日舉行的穩外貿工作座談會上，李克強指出，要按照保就業保民生保市場主體的要求，抓緊抓實抓好政府工作報告提出的各項助企紓困政策。同時，出口退稅、融資支持、通關便利化改革、商務人員往來、外貿新業態新模式等具體措施都已重點列出，其中大量舉措有望向中小微企業傾斜。

林江表示，中小微企業和勞動密集型企業數量較多，情況比大型企業更為復雜，因此政策的制定出臺需要進行深入而廣泛的調研。與此同時，政策的宣貫和落實非常重要，既要幫助企業降低用工、稅費等成本，也要通過改革打造更優的營商環境，還要為企業提供更多的商機，多維度發力才能讓政策產生更大的效果。(記者 吳力)