人社部：截至6月底三項社保減免企業5769億元 緩繳431億元

人力資源和社會保障部7月21日上午舉行2020年第二季度網上新聞發布會，介紹上半年人力資源社會保障工作進展情況。人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋介紹，今年2月20日，為支持企業抗擊新冠肺炎疫情，穩定和擴大就業，經國務院同意，人力資源和社會保障部、財政部、稅務總局下發了《關于階段性減免企業社會保險費的通知》，規定從2月起對企業養老、失業和工傷三項社會保險單位繳費部分實行“免減緩”。截至6月底，三項社保共減免企業繳費5769億元，緩繳社保費431億元。

聶明雋表示，為更大力度幫助中小企業渡過難關，根據今年《政府工作報告》的要求，6月22日，三部門印發了《關于延長階段性減免企業社會保險費政策實施期限等問題的通知》，將2月份開始實施的階段性免征中小微企業社保費政策延長到年底，大型企業減半征收政策延長到6月底，緩繳社會保險費政策也可延長到年底。除這三項延長期限政策外，《通知》還明確了2020年個人繳費基數下限可繼續執行2019年標準、允許今年繳費有困難的靈活就業人員可自愿暫緩繳費、明年年底前補繳等兩項新政策。

出臺的政策有三個特點：一是繼續分類施策。即對大型企業和中小微企業延續前一階段的減半征收和免征的政策力度，便于政策銜接和操作實施。在延續期限上，重點向抗風險能力弱、受疫情沖擊大的中小微企業傾斜。

二是進一步精準發力。在延長減免期限的基礎上，這次還出臺了兩項新政策，將參加社會保險的困難人群也納入了政策范圍，擴大了政策受益面。大家知道，正常情況下，每年的社保繳費基數上下限都會根據上年度平均工資增長情況進行調整。目前按繳費基數下限繳納養老保險費的占全部繳費人員的60%左右，主要是工資水平相對較低的中小微企業及其職工，以及大部分靈活就業人員。新政策規定今年繳費下限可以執行去年的標準，將會適當減輕這些單位和個人今年的繳費壓力。此外，政策還第一次明確允許繳費困難的靈活就業人員今年可以自愿暫緩繳費，明年進行補繳，也可以緩解困難靈活就業人員今年的繳費壓力。

三是規模空前。預計減免政策實施到年底，三項社會保險全年合計為企業減少成本1.6萬億元。這里有一組對比數據，2015年以來國家先后六次下調社保費率，職工五項社會保險總費率從41%降至33.95%，共為企業減費近萬億元。

這次減免政策，1年釋放出來的真金白銀預計將達到1.6萬億元，若加上1-4月養老保險費率比去年同期降低的翹尾因素和全年繼續實施階段性降低失業保險和工傷保險費率政策的減費金額，今年三項社會保險總減費將達到1.9萬億元，力度和規模都是空前的，將對助力企業走出困境、穩定和擴大就業起到十分積極的促進作用。截至7月16日，全國各省區市已全部出臺了本地延續階段性減免社保費的具體辦法。