全域創森 擦亮綠色廊坊名片

河北新聞網訊（通訊員尤麗君、劉喜榮 河北日報記者孟憲峰）今年，廊坊市認真貫徹省委、省政府關于“三統籌三擴大四創建”的總體安排部署，在市級成功取得國家森林城市稱號的基礎上，積極開展縣級爭創國家和省級森林城市活動，在全省爭先進位。

2022年，廊坊市將以鞏固提升國家森林城市創建成果為基點，以提升人民生態福祉為目標，以推動創建活動向縣級深入為抓手，持續開展提綠增綠行動，全面提升森林城市建設水平，全力構筑環京津雄生態屏障，打造全省首個“全域創森”樣板，擦亮城市生態名片。

全域響應，高位推動

“三統籌三擴大四創建”是繼“三創四建”“三重四創五優化”之后，省委、省政府提出的又一重大部署，國家和省級森林城市創建作為其中一項重要內容，得到了廊坊市委、市政府的高度重視，也得到了各縣（市、區）的積極響應。

全市10個縣（市、區）全部申請創建省級森林城市，其中6個縣（市、區）同時申請創建國家森林城市，是全省唯一一個全域開展森林城市創建活動的市。同時，廊坊市以成功取得國家森林城市稱號為基底，全面推進縣級開展國家和省級森林城市創建活動。保留、加強市級創森組織領導機構，頂格成立了市委書記、市長任指揮長的市級創森指揮部，統籌推進全市創森工作。他們要求各縣（市、區）參照市級設置，建立健全本級組織領導機構，并下探到鄉鎮，高規格搭建了市、縣、鄉（鎮）三級創森指揮體系，為開展全域森林城市創建活動提供了空間布局和組織構架的保障。

明確思路，整體推進

為進一步鞏固提升國家森林城市成果，廊坊市確定了鞏固提升市級國家森林城市創建成果，推動縣級開展國家和省級森林城市創建的工作思路，并創新性開展了市級森林鄉鎮、森林村莊評選活動，進而從而形成國家、省、市稱號三級同創，市、縣、鄉三級聯創的良性體制，用從下而上的創建活動推動市級創建成果鞏固提升，形成以城區為核心，以縣、市、區為支撐，以鄉鎮、村莊為依托的縱向聯動創森格局。

今年年初，廊坊市制定下發《廊坊市2022年森林城市創建實施方案》，在要求各縣（市、區）明確目標、壓實責任，細化臺賬，強力推進的同時，依據各縣（市、區）基礎不同、目標不同、力度不同的實際情況，采取分類管理的方法。已取得“省級森林城市稱號”的縣（市）加快創建步伐，銳意進取，爭取早日取得稱號或獲得國家的批復備案；已完成總體規劃編制的縣（市）爭取盡快通過省級評審，進入實質性創建階段；正在籌備或編制創森總體規劃的縣（市、區）進一步明確目標，早日完成創建基礎籌備工作。

同時，廊坊市進一步完善森林鄉鎮、森林村莊創建活動。從2020年起，廊坊市創新性地在全省率先啟動了市級森林鄉鎮和森林村街創建評選活動。經過基層申請、縣級推薦、市級評審，全市共有25個鄉鎮，140個村莊通過市級評選，被授予了廊坊市森林鄉鎮和廊坊市森林村莊稱號。2022年，力爭超額完成創建5個市級森林鄉鎮，15個市級森林村莊的任務目標。

對標體系，精準提升

廊坊市在取得國家森林城市稱號的基礎上，堅持問題導向。自2020年開始，每年對照國家森林城市新國標的5大方面36小項，對創建成果進行詳細摸底和梳理分析，研究薄弱環節，尋求合理對策，制定實施方案，明確目標任務，實行質量、數量雙考核管理機制。

廊坊市以鞏固市級國家森林城市建設成果為總攬，以推動縣級開展創建為手段，進行自我加壓，全面實現全市國家森林城市建設水平再提升。同時，自2021年開始，將迎接國家森林城市復檢準備作為一項核心內容，隨時接受國家林業和草原局對廊坊市實地調研評估和復檢抽檢工作，實現長期保持“國家森林城市”稱號的目標。

工程帶動，打造精品

為進一步助力廊坊市林業提檔升級，他們在難點、重點、亮點工程上力求突破。今年，廊坊市將在認真完成上級要求造林綠化空間適宜性評估的同時，以“品質大提升 鞏固森林城”為主線，以“三環”（環京津雄、環城鎮、環村莊）、“二沿”（沿路、沿河）為框架，認真落實林長制要求，科學開展國土綠化，優結構、提品質，強弱項，補短板，重點實施城鎮（園區）、村莊、農田林網、廊道、退化林修復、營林改提等六大提升工程，全年完成營造林12.5萬畝，向各縣（市、區）延伸，以點帶面，形成以亮點工程為中心，精品線為脈絡的全域森林城市建設網絡格局。

規劃引領，頂層設計

站位高遠的頂層設計是創森成功的引領。《廊坊市林業發展“十四五”規劃》將為全市林業生態建設及全域創森工作提供科學有效的管控依據，有效指導全市林業建設。

2022年，廊坊市將在充分論證的基礎上編制出臺林業發展“十四五”規劃，重點抓好與國家、省、市相關政策、國土空間規劃等上位規劃的結合，完成在國土空間規劃中明確造林綠化空間相關要求的基礎上，進一步明確林業發展目標，努力構建“三大分區”的生態空間格局和“七大體系”的發展戰略布局，制定出具有前瞻性、系統性、科學性和可操作性的第十四個林業發展五年計劃。

聯動宣傳，營造氛圍

宣傳工作是創建森林城市活動的一項重要內容。有效助力創森，廊坊市聚焦媒介融合，持續抓早抓實，年初就已全面啟動創森宣傳工作，制定宣傳方案，加強宣傳力度。

他們充分利用新聞媒體、報刊雜志、信息簡報、短信推送、宣傳片、科普宣講、生態課堂、上街集中宣傳等多位一體宣傳模式，開展市縣鄉村四級宣傳活動，做到領導示范，上下聯動，全民參與，宣傳創森的意義和涌現出的好經驗、好做法、好典型，通過典型的示范帶動和引領推動作用，助推創森活動深入開展，不斷增強全域創建國家和省級森林城市的自覺性、主動性，提高廣大群眾的支持率和滿意度，營造人人知曉、全民參與的工作氛圍。

健全機制，強化保障

活化創新機制，是創森成功的關鍵。廊坊市建立三級傳導機制，借助創森工作平臺，通過“政府主導、市縣配合、社會參與”相結合，三級同創森林城市，形成上下貫通，聯動迅速的組織管理機制。

建立督導推進機制，認真落實領導責任制、任務目標分解制，將創建責任落實到每個縣（市、區），分解任務、明確目標、壓實責任，形成工作合力和倒逼機制，確保創森責任全覆蓋。對相關縣（市、區）集中調度，發現問題，解決問題，表揚先進督促落后。

建立工作臺賬機制，將目標任務細化分解，責任落實到各縣（市、區）和相關部門，明確市縣兩級分工，嚴格規定完成時限，市級形成日報表和周報表，及時上報進度。

建立多模式學習指導機制。利用各種渠道傳達上級的指示精神、文件精髓，計劃舉辦全市創森培訓，進一步推動全市國家和省級森林城市創建工作進程，加強專業技術人員業務素質，全面提升廊坊市創森工作水平，為創森工作提供長期穩固的科技支撐，為全市成功復檢奠定基礎。

全域創森，需要全民參與，共建共享。廊坊市將按照“三統籌三擴大四創建”的部署要求，堅持“全域創建、工程帶動、全面投入、全民參與”，持續提升森林城市建設水平，讓全市人民更好地樂享創森生態紅利，為全面建設“五個廊坊”、爭當“三個排頭兵”作出貢獻。