全球要聞：營商環境里的暖實力｜海關雖“嚴” 卻很溫暖

在高闊的藍天下，港口上空緩緩作業的紅色、藍色、綠色吊機顏色鮮艷，排列齊整，構成一幅生動、靚麗的畫作。

“把集裝箱吊到大船上的那個最大的吊機是‘橋吊’，這個綠色的、像門一樣的吊機叫‘龍門吊’，那個吊臂斜著伸出去裝卸集裝箱的叫‘門機’……”開著車在碼頭緩緩前進，秦熠介紹了不同吊機的用途。這個港口面積很大，光是他現在所在的第二期，面積就有2平方公里以上?！伴_車繞港口一圈，至少都要半小時。”秦熠笑著說，微揚的嘴角看起來很是自豪。

在廣州南沙海港集裝箱碼頭，滿載集裝箱的巨輪正在卸貨。

(相關資料圖)

秦熠是南沙海關南沙港運輸工具監管科科長，主要工作是對運輸工具進行監管?！昂ｊP是監管單位、執法部門，也身處服務外向型經濟發展的第一線，既要強化監管，也要優化服務。”秦熠說，從20年前剛入關培訓的時候，他就樹立了“人民海關為人民”的理念。

在海關業務中，有“既要管得住，也要通得快”的說法?！捌胀ɡ习傩张c貨物通關的關系不大，難以直接體會到通關便利的好處，但進出口企業往往就有切身體會。”秦熠解釋說，對于進出口企業來說，跨境物流效率非常關鍵，“尤其是生產進口水果、鮮花這些鮮活產品的企業，對通關效率的要求很高。我們依法依規高效監管，不斷壓縮通關時間，保障貨物保鮮通關。”所以對于一些普通的貨物，他們通常會按照先來后到的順序，根據流程來處理通關，而對于時效性很強的貨物，則往往會依法給予“綠色通道”的支持。

貨車進入廣州南沙海港集裝箱碼頭。

“9000噸智利車厘子快速通關”的故事，就是他經手的一個通關便利的典型事例。他指著遠處正在奮力裝船的吊機：“看到沒有，白色的是標箱冷柜，一艘船能載上萬個標箱。你可以想象當時一艘船的車厘子運到，我們需要非常緊湊地銜接好各個環節，協助它快速通關，最大限度避免出現不必要的損耗。”當時，他們提前至少一天就要去了解滿載車厘子的船將幾點靠岸，靠在幾號泊位，制定好工作方案，安排好人力，在船一靠岸的時候，立即對其進行優先檢查，確保車厘子能順暢、高效通關。

那是當時國內單批次到港量最大的海運車厘子，通過海關的生鮮貨物通關“綠色通道”，一部分在卸船后1小時左右即可順利運至廣州市區的水果市場，一部分北上運往其他市場?！败嚴遄釉缫惶旎蛲硪惶斓竭_市場，‘命運’可能完全不一樣，價格也會隨之變化?！鼻仂谡f，正是廣州南沙口岸高效的通關效率和優良的口岸營商環境，助力了進口車厘子成為南沙口岸的特色產業。據相關行業協會估算，目前廣州的海運車厘子進口量已經占全國的1/3。

“關員們經?；ハ嗵嵝眩覀兌际恰照摺??！鼻仂谛χf，“海關雖然‘嚴格’，是不是也很‘溫暖’？”

南沙海關南沙港運輸工具監管科科長秦熠（右）在工作中。

政策鏈接

廣州海關所屬南沙海關以落實《南沙方案》為契機推動“千億能級”冷鏈產業規劃布局，嚴把進口水果檢驗檢疫關的同時，深入推廣“提前申報”“船邊直提”“兩段準入”等創新監管舉措，在單證審核、海關查驗、實驗室檢測、證書出具等通關環節提供全鏈條“一站式”服務，全力支持進口水果等生鮮農食產品安全高效通關。

文/廣州日報·新花城記者 林琳

圖/廣州日報·新花城記者 廖雪明 通訊員 關悅