全球速看：“疙瘩“解開了，官司不打了！ 3年3次訴訟的基層行政爭議被妥善化解

(資料圖)

“這官司，我不打了！你們真的很負(fù)責(zé)，這次我心里的疙瘩是真的解開了！”近日，俞老太收到了來自常州市武進(jìn)區(qū)檢察院送來的7000元司法救助金，她激動地握住了檢察官的手。

武進(jìn)區(qū)院在辦理這起行政檢察監(jiān)督案的過程中，堅持矛盾糾紛化解在基層、在前端的工作思路，統(tǒng)籌運(yùn)用“上下聯(lián)動+領(lǐng)導(dǎo)包案+帶案下鄉(xiāng)+司法救助”工作模式，將因鄰里糾紛引發(fā)的、持續(xù)3年、歷經(jīng)3次訴訟的基層行政爭議妥善化解，推動“案結(jié)事了人和”。

2019年10月1日，武進(jìn)區(qū)公安分局接到俞老太報警稱，她與鄰居老秦因瑣事發(fā)生口角糾紛，后被對方用桃樹枝打傷。經(jīng)詳細(xì)調(diào)查、傷情鑒定，武進(jìn)公安分局認(rèn)為證據(jù)不足，違法事實不成立，于2020年4月3日作出不予處罰決定書。俞老太申請行政復(fù)議被駁回后，又向法院提起行政訴訟，要求撤銷不予處罰決定書，經(jīng)一審、二審均未獲法院支持，向江蘇省高級人民法院提出的再審申請也被駁回。2022年8月1日，俞老太向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。

武進(jìn)區(qū)檢察院依法受理該案后，全面審查案情，開展實地摸排走訪，溝通聽取案涉當(dāng)事人、目擊證人、行政執(zhí)法、審判人員及有關(guān)單位意見，經(jīng)分析研判確定，該案表面上看似不服判決，其根源在于俞老太與老秦之間因封堵房屋后宅基空地等矛盾引發(fā)的鄰里積怨?？紤]到該案事實證據(jù)清楚、法律適用準(zhǔn)確，武進(jìn)區(qū)檢察院認(rèn)為原審判決并無不當(dāng)、武進(jìn)公安分局的不予行政處罰決定程序合法，俞老太申請監(jiān)督的理由不能成立，于是將行政爭議化解作為下一步工作重點。

鑒于該案矛盾積怨較深，且歷經(jīng)多輪訴訟程序，當(dāng)事人俞老太也始終堅持不愿和解，并表示若檢察機(jī)關(guān)不能支持監(jiān)督，將長期向相關(guān)部門尋求救濟(jì)，單靠法律手段，難以消弭分歧。該院充分借鑒新時期“楓橋經(jīng)驗”，由分管副檢察長包案處理，會同市檢察院部門負(fù)責(zé)人先后兩次趕赴案涉地村委，邀請村委、鄉(xiāng)賢等共同開展釋法說理，從法律法規(guī)、矛盾根源、訴訟負(fù)累、鄰里感情等多角度、面對面向俞老太和老秦闡明利弊。最終，由俞老太之子全權(quán)代表簽署了撤回監(jiān)督申請書，并表示愿意息訴罷訪。

在釋法說理之余，承辦檢察官關(guān)心申訴人俞老太的生活狀況，了解到其年逾八十，屬農(nóng)村低保戶，曾因該糾紛受傷住院治療，且多年來將大量時間精力用于訴訟維權(quán)，為此投入了較多費用，家庭生活困難，符合國家司法救助條件。為彰顯“法度之外、情理之內(nèi)”的人文關(guān)懷，該院對俞老太涉案受傷醫(yī)藥費等支出依法予以7000元的救助，有效緩解了她的家庭困境。

“民事和解、行政爭議實質(zhì)性化解，是新時期‘楓橋經(jīng)驗’在社會治理實踐中的生動映照。”武進(jìn)區(qū)檢察院第五檢察部副主任鄭鴻璋介紹，武進(jìn)區(qū)檢察院自2022年以來，積極踐行新時期“楓橋經(jīng)驗”，促成民事和解案件8起、行政爭議實質(zhì)性化解7起，真正做到了司法公正、監(jiān)督有力、服務(wù)到位，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者 劉瀏

校對 盛媛媛