記者從生態環境部門獲悉,《廣州市南沙區國家生態文明建設示范區創建規劃(2022-2035年)》(以下簡稱《規劃》)于近日正式印發實施,標志南沙區國家生態文明建設示范區創建工作全面啟動。
南沙生態文明建設確定“路線圖”“任務書”
“支持南沙創建國家生態文明建設示范區”已納入省高質量城市發展工作專班工作方案,以及市區兩級貫徹落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》)重點任務清單。區委、區政府高度重視國家生態文明建設示范區創建工作,將其納入生態環境保護工作的核心事項。
【資料圖】
南沙區組織人員深入區各有關部門開展調研,完成對南沙區創建指標達標情況的統計分析,并召開專家評審會,多次征求區各有關部門和各鎮街的意見建議,前后歷時9個多月高標準高質量完成《規劃》編制。
南沙港三期集裝箱碼頭
《規劃》結合南沙作為連接珠江口岸城市群和港澳地區重要樞紐性節點的特點,全面梳理生態文明建設工作基礎,立足“國際化濱海新城品質區、綠色低碳可持續發展區、高質量城鄉融合發展區、歷史文化名城新品牌區”四大戰略定位,抓牢《南沙方案》歷史機遇,以2021年為基準年,劃分近期和中遠期兩個階段,力爭2035年前全面建成“生態良好、生活宜居、社會文明、綠色發展、文化繁榮”的美麗南沙典范,將南沙區打造為高質量發展的美麗城區,全面建成現代化中等規模生態城區和綠色發展示范區。
《規劃》對照《國家生態文明建設示范區建設指標》《國家生態文明建設示范區管理規程》,科學設置“37+1”項指標,即包括37項國家考核指標和創新性提出的1項南沙特色指標——生態總師管理模式。此外,《規劃》從生態制度、生態安全、生態空間、生態經濟、生態生活、生態文化等六個領域統籌謀劃重點任務和工程項目,為“十四五”乃至更長時間內推進南沙區生態文明建設確定“路線圖”和“任務書”。
推進紅樹林生態修復 建設高水平城市花園
《規劃》明確了生態環保與高質量發展共進的南沙特色發展路徑,全方位推動南沙區生態文明建設走上新臺階。
南沙濕地水鳥
健全生態文明制度。從生態文明建設制度考核、生態空間保護制度管理、資源高效利用管理制度、生態環境經濟普惠政策、環境信息公開與公眾參與制度等五大方面,健全現代化的環境治理、生態文明建設責任和完善生態環境保護市場體系,深化社會參與監管制度,充分發揮南沙在綠色生態總師管理模式、綠色金融、粵港澳清潔生產審核團體標準、公益訴訟環境多元修復機制等制度創新優勢,提升環境治理體系與治理能力現代化水平。
維護生態環境安全。持續深入打好污染防治攻堅戰,提升應對氣候變化適應能力、大氣污染治理與管控能力,統籌推進水環境治理與安全,強化土壤污染監管與安全利用,推進固體廢物資源化利用,開展“無廢城市建設”,加強聲環境治理與污染防控。此外,全面開展生態保護與生態修復,加強濕地生態系統保護,推進紅樹林生態修復。完善生態環境保護多部門協同執法機制,不斷提升監管執法水平與風險防范能力。
優化生態空間格局。優化國土空間布局,依托南沙近海低嶺、基圍濕地、嶺南水鄉、溫潤氣候的自然基質,打好城市空間、品質空間和特色景觀“三張組合牌”,建設高水平城市花園及特色生態相融合的嶺南水鄉格局。加強生態紅線管控,完善“三線一單”生態環境分區管控體系。打造“一城四區”城市發展空間格局,扎實推進南沙“美麗海岸”保護與建設,提升親海空間品質,構建生態保護屏障,統籌推進山水林田湖海濕地一體化保護。
搭建低碳發展平臺 打造宜居生態生活
位于南沙的廣汽豐田生態園
發展綠色生態經濟。高水平建設態文明建設示范區(生態工業園區)。打造數字生態多元化發展格局,做好產業空間布局和要素保障,發展數字生態經濟產業,打造新型數字生態城區。推進傳統產業數字化轉型,加快數字基礎設施布局,緊跟數字經濟新時代發展步伐。守住綠水青山發展低碳化經濟,構建園區循環低碳產業體系,搭建低碳發展平臺,助力實現“碳中和”目標。加快構建科技創新平臺,建立重點行業“鏈長制”。
打造宜居生態生活。打造綠色生態生活城區,建設形態多樣的綠化空間、特色碧道廊以及海綿城市。加快城區更新升級改造,加快城中村綜合改造,盤活舊廠房加速園區升級建設。優化改善城鄉人居環境,推進農村生活污水處理設施建設,完善農村污染治理與監管。全面推進綠色交通建設,發展以清潔能源為主的交通體系,鼓勵多元化綠色出行。倡導全民綠色生活理念,鼓勵綠色生活節能減排、綠色消費。
培育特色生態文化。加強生態文化宣傳教育,積極探索生態文化宣教形式,完善生態文明教育體系,發揮新媒體生態文明宣傳作用。結合轄區文化資源、生態資源創新培育生態文化特色品牌,全力打響南沙文化品牌,打造大灣區特色旅游目的地。完善生態文化載體建設,建設生態文化宣傳教育基地及教育陣地,加強公共文化基礎設施建設,推動生態文明共建共享格局,激發全民參與生態環境保護的熱情。
文、圖/廣州日報·新花城記者:杜娟 通訊員:穗環宣
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