全球動態:理論動態｜《廣州社會發展報告（2022）》發布

大洋網訊 8月26日下午，廣州市社會科學院與社會科學文獻出版社聯合發布《廣州藍皮書：廣州社會發展報告（2022）》（下簡稱藍皮書）。該藍皮書著力分析廣州社會發展總體現狀、趨勢以及面臨風險與挑戰，并提出相應對策建議。

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廣州人才吸引力不斷提升，重點群體就業有保障

藍皮書顯示，近年來，廣州強化科技創新發展，整體實力明顯提升，“自然指數-科研城市”全球排名從2018年的第25位攀升至2022年的14位。創新實力的增強離不開優質人才隊伍建設。2021年，廣州擁有在穗工作兩院院士119名，包括鐘南山院士、徐濤院士、趙宇亮院士等一大批科學家團隊。廣州共計發放1.1萬張人才綠卡，引進人才入戶7.28萬人，人才入戶增幅達32.6%。廣州在做好創新人才引入工作的同時緊抓重點群體就業，2021年幫扶城鎮失業人員18.14萬名，就業困難人員再就業6.65萬名，分別完成年度任務的172.76%、153.23%。廣州生源高校畢業生就業率達95%。此外，為靈活就業人員搭建線上線下靈活就業專場招聘會194場次，提供13.40萬個就業崗位。

廣州積極推動港澳青年人才來穗就業創業

近年來，廣州積極推動港澳青年人才來穗就業創業。藍皮書指出，截至2021年9月，廣州已經建立了45個港澳青年創新創業基地，在第一批的8個粵港澳大灣區港澳青年創新創業基地授牌名單中，廣州獲評4個；全市各基地吸引港澳348個創業項目、600余個團隊、3000多名青年落戶；產生專利1401件，獲得創投資金10.13億元。無論在創新創業基地的數量和孵化項目以及成果來看，都位居廣東首列。

廣州養老服務效果顯著，居民評價高

藍皮書還指出，近年來，廣州積極應對人口老齡化問題，不斷加強養老服務基礎設施建設，并取得了良好成效：一是打造全面覆蓋的養老服務體系，初步建立了居家社區機構相協調、醫養康養相結合的“9064”養老服務體系；二是持續優化養老服務供給，全市合計共有178個街鎮綜合養老服務中心、1092個長者飯堂，家庭養老床位已超1.6萬張，每千名老人擁有養老床位37.6張，五星級養老機構數量占廣東省總數的48.0%；三是多元主體參與養老服務供給，目前，廣州養老企業數量為7763家，高居全國各城市第一，占廣東總量的34.6%；四是深化改革創新養老服務品牌，近年來，廣州多項養老服務指標居于全國領先的位置，居家和社區養老服務改革試點工作被國家民政部、財政部評為優秀等級，多項經驗做法（如長者飯堂等養老服務品牌）被中央改革辦、國家發改委、民政部、廣東省委深改委等復制推廣。

廣州織密基本醫療衛生服務網絡

藍皮書認為，近年來，廣州不斷加大基層醫療衛生機構建設力度，加強市、區、鎮（街）、村（居）四級醫療衛生機構網絡建設，在基礎設施建設、醫療設施設備配置等方面給予傾斜。2016-2020年期間，廣州基層醫療衛生機構從3309家增加到5070家，基層醫療機構衛生技術人員數從3.27萬人增至5.10萬人，平均每千人口配備基層醫療服務人員2.73名。與此同時，廣州結合城市更新工作，提高基層醫療衛生機構建設標準，有條件的地區新建或公建配套項目的社區衛生服務中心按房屋建筑面積5000-10000平方米的標準進行設置，基本覆蓋全市所有街鎮，“一街一中心、一鎮一衛生院”的基層醫療衛生服務體系和“12-30分鐘醫療服務圈”已基本建成。

據了解，《廣州社會發展報告（2022）》是由廣州市社會科學院主持編寫的“廣州藍皮書”系列之一。該藍皮書聚焦社會民生、社會治理兩大領域，并特別策劃醫療衛生服務專題篇，主要通過問卷調查、統計分析、數據建構、社會田野調查等社會科學實證研究方法為廣州社會發展建言獻策，具有原創性、實證性、科學性和前瞻性。

文/廣州日報·新花城記者 譚敏 付迎紅 通訊員 穗社科