天天熱門:廣州公開征求民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法修訂意見

大洋網(wǎng)訊 近日，記者從廣州市民政局官網(wǎng)了解到，為進(jìn)一步規(guī)范民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)殯儀服務(wù)市場正常秩序，廣州市民政局?jǐn)M對《廣州市民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》進(jìn)行修訂。目前，《廣州市民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（修訂公開征求意見稿）》已于廣州市民政局官網(wǎng)向社會(huì)公眾公開征求意見，2022年8月23日前，市民可通過信件郵遞、電子郵件或傳真方式就修訂公開征求意見稿提意見和建議。

記者將此次修訂公開征求意見稿和《廣州市民政局 廣州市市場監(jiān)督管理局 廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì) 廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局 關(guān)于印發(fā)廣州市民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法的通知》（穗民規(guī)字〔2020〕5號(hào)）對比發(fā)現(xiàn)，在切實(shí)保障市民群眾的合法權(quán)益方面，此次修訂公開征求意見稿提出了規(guī)范殯儀服務(wù)合同、建立健全本市殯葬服務(wù)交易信息平臺(tái)等細(xì)化內(nèi)容，擬將規(guī)范工作前置，通過小切口推動(dòng)殯儀服務(wù)行業(yè)有序發(fā)展。

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合同細(xì)則更細(xì)化，交易平臺(tái)促規(guī)范

記者查閱了解到，此次《廣州市民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（修訂公開征求意見稿）》依舊明確民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售殯儀商品和提供殯儀服務(wù)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的服務(wù)類別和服務(wù)內(nèi)容，按規(guī)定內(nèi)容實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、價(jià)格以及提供服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售殯儀商品、提供殯儀服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。對不接受其不合理?xiàng)l件的逝者家屬，不得拒絕提供其他合理的殯儀商品或者服務(wù)，或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

不同之處在于：此次修訂公開征求意見稿對于如何切實(shí)保障市民群眾的合法權(quán)益提出了具體要求，并且進(jìn)一步向市民科普普及政府可減免的基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目及費(fèi)用。

【變化一：合同規(guī)范好，權(quán)益保障好】

此次修訂公開征求意見稿指出，市民政部門、市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)制定殯儀服務(wù)合同示范文本，殯儀服務(wù)合同示范文本應(yīng)當(dāng)具體列明政府可減免的基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。而在具體交易中，實(shí)際殯儀服務(wù)合同亦應(yīng)當(dāng)詳列雙方的基本情況，逐一列明殯儀服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、履行方式等內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)將政府減免的服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用與民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目分列，并以顯著方式進(jìn)行提醒；不得以一口價(jià)套餐等方式變相將政府減免的服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)入合同收費(fèi)，欺瞞逝者家屬。

【變化二：交易平臺(tái)搭建好，規(guī)范舉措可落地】

在具體交易過程中，如何將合同規(guī)范落細(xì)落實(shí)？針對這一問題，此次修訂公開征求意見稿提出了建立健全本市殯葬服務(wù)交易信息平臺(tái)的新方向。此次修訂公開征求意見稿第十四條指出，民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殯儀商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向家屬說明殯葬政策、政府減免的服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)開具合法票據(jù)，建立有關(guān)服務(wù)檔案；殯葬服務(wù)交易信息平臺(tái)建立運(yùn)行后，應(yīng)當(dāng)在殯葬服務(wù)交易信息平臺(tái)與逝者家屬簽訂殯儀服務(wù)合同；殯葬服務(wù)交易信息平臺(tái)不得向民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)或者逝者家屬收取任何費(fèi)用。

【變化三：明確嚴(yán)禁以任何形式泄露、買賣逝者及家屬個(gè)人信息】

此外，此次修訂公開征求意見稿明確：醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含急救室、病區(qū)、太平間等，下同）、急救醫(yī)療指揮中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)遺體管理，保護(hù)逝者及家屬個(gè)人信息，嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推介并開展?fàn)I利性殯葬服務(wù)，嚴(yán)禁以任何形式泄露、買賣逝者及家屬個(gè)人信息。民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)不得通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救醫(yī)療指揮中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)等機(jī)構(gòu)的工作人員，獲取、買賣、泄露逝者及家屬個(gè)人信息。

“針對行業(yè)議題，這次也有提到：‘民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門建立健全部門協(xié)作機(jī)制，各部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作，有效解決民辦殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)及其殯儀服務(wù)管理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題?！庇袠I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次修訂公開征求意見稿提出了規(guī)范殯儀服務(wù)合同、建立健全本市殯葬服務(wù)交易信息平臺(tái)等細(xì)化內(nèi)容，可以將規(guī)范工作前置，通過小切口推動(dòng)殯儀服務(wù)行業(yè)有序發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步普及基本殯葬服務(wù)，具體落實(shí)實(shí)施值得期待。

據(jù)悉，社會(huì)公眾如對此次修訂有意見和建議，可以于2022年8月23日前通過以下方式提交：

一、信件郵遞。通訊地址：廣州市天河區(qū)燕嶺路394號(hào)廣州市殯葬管理處，郵政編碼：510507。

二、電子郵件。電子郵箱：yanghc@gz.gov.cn

三、傳真。傳真號(hào)碼：020-87053700

文/廣州日報(bào)·新花城記者：蘇贊