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“這塊地之前堆滿了垃圾,如今變成莊稼地了,今年的收成應該不錯。”日前,江蘇省儀征市檢察院邀請人民監督員、“益心為公”檢察云平臺志愿者等對該院辦理的一起非法占用農用地刑事附帶民事公益訴訟案整改情況進行“回頭看”,當看到農田里的農作物長勢喜人時,大家不由發出了感嘆。
2013年,吳某為了經營建筑材料出租生意,從村民手中租用農田堆放鋼模建材,并采用傾倒磚渣、水泥硬化等方式,將租用的22.85畝農用地硬化。土地管理部門發現后責令吳某整改,但整改后不久,吳某又再次對土地硬化。
2021年3月,儀征市檢察院公益訴訟檢察部門在履職中發現吳某非法占用農用地的行為可能涉嫌刑事犯罪,遂向該院刑事檢察部門移送案件線索。刑事檢察部門核實后,依托“兩法銜接”機制,監督土地管理部門將線索移送公安機關,公安機關隨即立案偵查。經鑒定,吳某硬化土地的行為造成21.1畝耕地失去耕種條件。
今年2月,公安機關將該案移送檢察機關審查起訴。儀征市檢察院在委托專家進行生態損害評估后,于同年6月向法院提起刑事附帶民事公益訴訟,請求判令吳某承擔刑事責任的同時,對破壞的耕地進行復墾或繳納復墾費用70萬余元,并在新聞媒體上公開賠禮道歉。吳某表示愿意按照復墾方案的要求進行整改,并采取了挖掘、搬運地表被硬化物料、回填土方等措施。
2022年9月,該院與吳某達成和解協議,約定吳某在兩個月內完成土地復墾并通過相關部門驗收,同時在新聞媒體上公開道歉。9月11日,吳某在正義網公開道歉。9月26日,經鑒定,涉案耕地已全部復墾,地塊已符合農業生產基本條件。結合相關情況,法院最終以非法占用農用地罪判處吳某有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金10萬元。
此外,該院立足法律監督職責,對轄區耕地未恢復、拆除違建后再次建設等違法現象進行重點監督。截至2022年11月,該院通過制發檢察建議、訴前磋商等形式,督促職能部門、屬地政府依法查處違法用地案件11起,涉及耕地面積71.65畝。
通訊員 李星 王靜 揚子晚報網/紫牛新聞記者 劉瀏
校對 李海慧
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